已经退侦两次了，依然证据不足，检察院做出不起诉了，准备放人，检察院通过什么方式来放人什么方式来放人？

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根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十一条规定对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。

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不是。只有在发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，公安机关应当重新提出处理意见，并将处理结果通知退查的人民检察院。法律规定，对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
　　
一、《刑事诉讼法》第一百七十一条
　　
1、人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
　　
2、人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。
　　
3、对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。
　　
4、对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
　　
二、《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百八十五条
　　对人民检察院退回补充侦查的案件，根据不同情况，报县级以上公安机关负责人批准，分别作如下处理：
　　
(一) 原认定犯罪事实清楚，证据不够充分的，应当在补充证据后，制作补充侦查报告书，移送人民检察院审查；对无法补充的证据，应当作出说明;
　　
(二) 在补充侦查过程中，发现新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民检察院审查;

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检察院作为刑事案件的公诉机关，在收到公安机关的起诉意见书和证据资料后，检察院应当对证据资料进行全面的审查，认为可能存在《刑事诉讼法》第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。检察院在对案件证据资料进行全面审查后，认为证据不充分，或有遗漏罪行，或公安在侦查过程中又违法情形，检察院依法可以将案件退回公安机关，要求公安机关补充侦查。对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。公安机关应当在一个月内补充侦查完毕，补充侦查不得超过两次。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。对于检察院退回补充侦查，法律并没对告知当事人作出规定，因此此阶段检察院没有通知案件当事人的义务。但司法实践中，检察院一般会告知犯罪嫌疑人的辩护律师。法律依据：《刑事诉讼法》第一百七十五条人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料;认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明