如何确定构成私分罚没财物罪

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一、粘贴广告是违法行为，涉嫌构成损坏公私财物或扰乱公共场所秩序，可处拘留并处罚金。
　　
二、相关：
　　
1、《治安管理处罚法》
　　第二十三条有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：
　　
（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；
　　
（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；
　　
（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；
　　
（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；
　　
（五）破坏依法进行的选举秩序的。
　　聚众实施前款行为的，对首要分子处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。
　　第四十九条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。
2、河南法制报（2011年4月20日星期三第10版）：《几天内，8人违法张贴小广告被拘留》