小学生课后服务费是合法的吗

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学校作为教育机构，其对学生在校学习期间承担的是教育、管理职责，而非类似于家长的监护人职责。根据《学生伤害事故处理办法》第十三条规定，“下列情形下发生的造成学生人身损害后果的事故，学校行为并无不当的，不承担事故责任
(一)在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的
(二)在学生自行外出或者擅自离校期间发生的
(三)在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校发生的。”
学校是否尽到监管责任是决定学校是否对溺亡学生赔偿的关键，学校对在校学生有教育、管理和保护的职责，但这种职责的履行，应以属学校管理的时间及管理的场所为限。
首先要确定的是学生考试完毕放假离校回家，是否属违法违规的行为?本案中，受害人小黄系在学校放假后约集其他同学到校园范围之外的涉案山塘游泳时溺水死亡，此时其已脱离学校应尽管理、教育职责的时间与空间范围，考完试的学生一旦离开校门，就不再属学校管理的时间范围内，应由学生自负其责。
根据最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第一百零六条规定，无民事行为能力人在学校学习时受到伤害的，学校有过错才承担民事责任。该条适用上强调了3个条件：一是针对无民事行为能力人，二是应在学校监督管理范围内，三是学校有过错。受害学生小黄生前已满14周岁，虽系限制民事行为能力人，但其自身应当具备一定的分辨是非、保护自身安全的能力，明知到山塘游泳具有危险性，仍进入山塘游泳的行为，系自身的冒险行为，最终导致溺水死亡的后果，应自行承担责任。

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为解决教育乱收费问题，义务教育法修订草案针对不同情况，提出了许多很有针对性的措施：
禁止利用补习和发教辅书进行乱收费。草案明确规定，在课程标准范围内开展教育教学活动，不得收费；向学生发放教科书以外的其他书籍、资料，不得收费。有关专家表示，依照这一规定，许多乱收费行为将再也找不到“合理”借口。
禁止利用组织学生从事营利性活动。草案规定，学校不得自行或者与其他社会组织、个人联合向学生推销或者变相推销商品、服务。
防止教科书成为牟利工具。草案提出，要减少教科书种类，降低教科书成本，并由国务院有关主管部门根据课程标准确定教科书的基准价和浮动幅度。
有关专家分析说，针对教育乱收费行为，义务教育法修订草案实际上采取的是双管齐下的措施。“一方面增加义务教育投入，防止学校因运转经费不足向学生和家长伸手；另一方面，通过上述禁止性规定，则可防止个别学校和教师巧立名目，牟取私利。”