徐州
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解析：
在无营运性质的货车被私人使用时，它是允许载货的；但是如若面向公众运营则需办理营运证。
针对无需办理营运证的货车，只针对总质量为4500公斤或以下的普通货运车辆涉及到的普通货运经营才有此权利。
对于参与危险货物运输经营的企业，需向所在地的县级市道路运输管理机关进行申请相关手续。
法律依据：
《道路运输条例》第二十四条
申请从事货运经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十一条、第二十三条规定条件的相关材料：
（一）从事危险货物运输经营以外的货运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请；
（二）从事危险货物运输经营的，向设区的市级道路运输管理机构提出申请。
依照前款规定收到申请的道路运输管理机构，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
只要从事经营活动就得办理运营证。车辆营运证是从事道路运输经营活动的车辆的合法凭证，如果车辆没有营运证，那么就是无证经营，道路运输经营许可证，是单位、团体、和个人有权利从事道路运输经营活动的证明，既从事物流和货运站场企业经营时必须取得的前置许可，物流公司根据经营范围的不同视当地政策情况办理道路运输经营许可证，有此证的公司方可有营运的车辆，是车辆上营运证的必要条件。道路运输经营许可证是地方道路运输管理局颁发的证件，有效期为4年到期需换证。
1、出租车（小、微型）8年
2、旅游、公路客运车（大型、中型）15年
3、非营运的大、中型汽车20年
4、微型载货汽车12年
5、重、中、轻型载货汽车15年
6、半挂牵引车15年
7、非营运的小、微型汽车无使用年限。超出15年以后每年必须检验2次，检验不通过的，强制报废
只要从事经营活动就得办理运营证。车辆营运证是从事道路运输经营活动的车辆的合法凭证，如果车辆没有营运证，那么就是无证经营，道路运输经营许可证，是单位、团体、和个人有权利从事道路运输经营活动的证明，既从事物流和货运站场企业经营时必须取得的前置许可，物流公司根据经营范围的不同视当地政策情况办理道路运输经营许可证，有此证的公司方可有营运的车辆，是车辆上营运证的必要条件。道路运输经营许可证是地方道路运输管理局颁发的证件，有效期为4年到期需换证。
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