行政官司被告缺席应该如何判决

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证明感情确已破裂

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根据你的问题解答如下, 离婚官司能否缺席判决
由于离婚案件非同于一般案件，离婚纠纷除涉及到当事人的人身和财产关系外，还涉及到婚姻家庭的稳固，具有较强的社会性，一般不适用缺席判决，以避免造成一方当事人的诉权被剥夺，人身和财产权益被侵害等情况发生。
但是，在以下几种情况下离婚缺席判决是可以的：
1、被告经传唤拒不到庭，可以缺席判决。
被告(包括无民事行为能力当事人的法定代理人)经传票传唤后无正当理由拒不到庭，或者未经许可中途退庭，可以缺席判决。
但如果是关于赡养、抚育、扶养义务和不到庭就无法查清案情的，可以拘传被告。依据《民事诉讼法》第100条：“人民对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。”
2、被告不到庭可以缺席判决的情况。
原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭，被告提出反诉的，可以缺席判决。
离婚案件的原告收到的传票后拒绝出庭，或者未经法庭许可中途退庭的，在被告反过来原告的时候，可以缺席判决。
3、被告一方下落不明，原告一方离婚的，可以缺席判决。
一方下落不明要求离婚的案件很常见，因为夫妻长期不在一起生活，导致双方感情淡化，故法官在解决此类案件时，大都判决离婚。
可是夫妻一方已经下落不明了，如何传唤被告才能将离婚缺席判决呢?在这种情况下可以采取公告送达程序来完成对被告的通知义务，公告送达60日的公告期一满，即便被告不出庭，亦可缺席判决。
但是，公告送达有严格的适用条件：
(1)有证据证明受送达人下落不明
(2)没有证据证明受送达人下落不明，但已通过直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达等方式都无法将诉讼文书送达受送人的。
在满足以上两种条件后，才可以公告送达，才能对离婚缺席判决。
缺席判决，是指开庭审理案件时，只有一方当事人到庭，人民依法对案件进行审理之后所作出的判决。缺席判决是相对于出席判决而言的。开庭审理时，只有一方当事人到庭，人民仅就到庭的一方当事人进行询问、核对证据、听取意见，在审查核实未到庭一方当事人提出的状或答辩状和证据后，依法作出的判决，就是缺席判决。

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离婚案开庭时被告缺席的，法院会做出缺席审判。是否判决离婚要以是否符合离婚的条件来决定的，一般离婚诉讼案件的双方必须出席，但如果一方经传唤后拒不到庭的，法院可以作出缺席判决。 法律依据： 《民事诉讼法》第一百四十四条 被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《民事诉讼法》第一百四十三条 原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。