徐州
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解析：
传唤这一行为并不一定表示案件已经被正式立案。
首先，就公安机关而言，对涉及到刑事案件的相关事宜，他们必须进行严格而细致的审查与判断。
如果认定某位犯罪嫌疑人并没有现行的逮捕或拘留必要，那么相关公安部门便可依法对其进行传唤，将其传唤至犯罪嫌疑人所属城市或县城内的特定场所，亦或是直接前往该嫌疑人的居住地进行详细审讯。
其次，当确认有犯罪事实须加以追究刑事责任时，并且这些事项具备自身管辖权范围之内，此时由接手此案的各公安机构需根据实际情况制作出《刑事案件立案报告书》，并在得到县级及以上公安机关领导层的审批通过后，方可最终决定对此次案件进行正式立案处理。
值得注意的是，传唤这一动作主要是在公安机关针对某案开展侦查工作的初期阶段实行。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十九条对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。
传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。
不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。
【法律意见】 按相关法律规定，故意破坏他人坟墓的属于违反治安管理行为，可以向公安机关报案处理，由公安机关按法律规定追究相关人员的法律责任。 【法律依据】 《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二条 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。 第六十五条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款: （一）故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的； （二）在公共场所停放尸体或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序，不听劝阻的。 第六十六条 卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。 在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
【法律意见】 按相关法律规定，故意破坏他人坟墓的属于违反治安管理行为，可以向公安机关报案处理，由公安机关按法律规定追究相关人员的法律责任。 【法律依据】 《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二条 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。 第六十五条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款: （一）故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的； （二）在公共场所停放尸体或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序，不听劝阻的。 第六十六条 卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。 在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
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