签订拆迁中，对方只有项目指挥部和镇政府的盖章有效吗？

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这是典型的拖欠工程款，危害如下：
第
一，影响建筑企业的生存与发展；建筑施工企业本来就是一个劳动密集型的微利企业，在没有改革以前，我国建筑企业的法定利润只有
2.5%到3%左右，进入市场后随着竞争的加剧，企业之间竞相压价，本已是步履为艰，加上拖欠工程款，更是苦不堪言；
第
二，影响整个建筑市场不能正常运行；
第
三，给工程质量和安全留下了隐患；由于资金上的拮据，一些施工企业不得不在材料、工艺上下功夫，甚至建筑工人的一些必备安全措施也得不到保证；
第
四，影响社会的稳定。造成工程款被拖欠的原因是多方面的，首当其冲的是政府投资的项目。有些地方政府为了讥功罐嘉忒黄闺萎酣联搞形象工程，没有钱硬上马，叫施工企业带资、垫资，但却无力归还。据前不久对7个城市和12家大中型建筑企业拖欠工程款的情况统计显示，截至2001年底，7个城市拖欠工程款达47
1.724亿元，其中政府工程拖欠工程款占1
3.36%；12家大中型建筑企业被拖欠工程款9
7.91亿元，其中政府工程拖欠工程款占4
7.78%。第二种情况是盲目上马，决策失误。投资方没有进行可行性研究，项目决策失误，资金不能回笼，造成拖欠。第三种是不按基建程序办事，搞“三边”工程，导致拖欠。第四种就是恶意拖欠。此外，也有少数是施工企业因合同不清及质量和工期上有纠纷造成拖欠。

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可以的