收到行政处罚听证告知书,上面写着罚款11万元,依据法律有进行陈述、申辩可要求举行听证?

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你好，那个行政处罚听证申辩陈述的事，贵局《税务行政处罚告知书》（市地税税告[2005]2号）第二条税务行政处罚的事实依据、法律依据及拟作出的处罚决定第三款称：“你公司少申报缴纳的企业所得税575708.90元（其中〔003年257972.11元，2004年317756.79元〕根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条规定，除补缴税款外，处以少缴税款50%的罚款，罚款金额287864.45元。”也就是说行政处罚的依据是《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条，那就让我们来看看《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条是怎么规定的，《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条:“纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下的罚款。纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。” 显然贵局认为当事人发生了本条规定两种违法行为之一，一是编造虚假计税依据；二是不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款。从前面分析看，当事人即没有编造虚假计税依据，更不存在不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款。因为在处理决定上，贵局已认定了当事人2003年度、2004年度所得税的申报情况，同时也指出已经按申报数交纳了税款。那么肯定是认定当事人有编造虚假计税依据的行为，但是假设当事人真的有编造虚假计税依据的行为，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条:“纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下的罚款。”而贵局拟作出的罚款高达287864.45元，高出最高处罚限额50000元的５倍还要多，这恐怕很难说是依法治税，很难说是为国聚财了！

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根据《中华人民共和国行政处罚法》第41条的规定，及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。又根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第57条第2款的规定，有下列情形之一的，人民应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决： (一)被告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无实际意义的; (二)被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的; (三)被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。据此可见，拒绝听取当事人陈述申辩违反了法定程序，应判决该行政处罚无效。