用Photoshop做公章，但没有使用，构成伪造公章罪吗

1、违法私刻公章，尚未使用，未造成犯罪后果，一般会被追究私刻印章的行政处罚责任。依据治安管理处罚法52条第一款，伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的的规定，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
2、违法私刻公章，虽然尚未使用，但是经司法机关调查认定，系以实施诈骗犯罪为目的，以足以构成追究诈骗刑事责任的涉案标的为诈骗目标，而准备犯罪条件，可能会被认定为诈骗罪预备，仍然会被依法追究刑事责任。但是依据刑法22条的规定，对于犯罪预备状态，应参照既遂犯罪从轻或减轻处罚。司法依据《中华人民共和国治安管理处罚法》52条司法依据《中华人民共和国刑法》22条、266条司法依据《最高法、最高检关于办理诈骗刑事案件适用法律若干问题的解释》1条、2条、3条