为了有利于乡(镇)、村企业的发展,法律允许乡(镇)、村企业在以其厂房等建筑物抵押时,连同建筑物占用的集体所有土地使用权一并抵押。要注意两点,一是乡(镇)村企业的土地使用权不得单独抵押,只允许在抵押企业的厂房等建筑物时,该建筑物占用范围内的集体所有土地使用权一并抵押。二是在实现抵押权后,未经法定程序不得改变土地集体所有的性质和土地的用途。这是因为我国人口众多,而农业用地太少,为了严格控制农业用地的流失,法律规定改变集体所有土地的性质和用途必须经过国家征用的法定程序,因此,在没有经过征用程序前,即使集体所有土地的使用权随企业的厂房等建筑物一并抵押而发生转让,也不得改变集体所有土地的性质和土地的用途。这里所说的“不得改变土地的用途”是指还要用于农业,不能用于建造住宅等非农业项目。
解答如下, 不是什么新建筑法,而是2014年8月4日住房城乡建设部印发的《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》建市[2014]118号该管理办法第九条明确存在下列情形之一的,属于违法分包:
(一)施工单位将工程分包给个人的;
(二)施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的;
(三)施工合同中没有约定,又未经建设单位认可,施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的;
(四)施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的,钢结构工程除外;
(五)专业分包单位将其承包的专业工程劳务作业部分再分包的;
(六)劳务分包单位将其承包的劳务再分包的;
(七)劳务分包单位除计取劳务作业费用外,还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的;
(八)法律法规规定的其他违法分包行为。
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