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一般情况下，债务人不清偿债务，债权人只能向法院起诉，以合法的方式来强制债务人清偿债务。债权人是不能直接行使强制权的，包括扣押财产的行为。如果他强行将债务人的财产扣押的话，就是侵害了债务人的合法权益，他将承担侵权的民事责任。有没有例外的情况呢当然这也不是绝对的，在法律许可的前提下，债权人也可以扣押债务人的财产.一种情况是:一方按照合同约定占有对方的财产，对方不按照约定给付应付款项的，占有人有权扣押该财产。例如运输合同中托运人不按时支付运费，承运人可以扣押托运的物品。这在法律上称作留置.2还有一种情况是:债务人或第三人提供一定的财产作为债务人履行债务的担保，债务人不履行债务时，债权人就可以扣押并且变卖担保物，变卖所得款项优先偿付自己的债权。这在法律上称作质押. 建议债务人应该向人民法院起诉，同时申请财产保全,由人民法院扣押或冻结债务人的财产，在法院判决后,如果债务人不主动履行,人民法院可以拍卖、划扣,所得款项偿还他的借款。