刑事诉讼案件中应当回避而没有回避的人，公诉人是对其提起“申请回避

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一、当事人应当提出回避申请而未提出该如何处理
我国《刑事诉讼法》
第二十九条明确规定，如果检察人员与案件有利害关系或者有其他关系可能影响公正处理案件的，“应当自行回避”;
根据这一法定原则，《人民检察院刑事诉讼规则》第二十条进一步明确规定，检察人员在受理举报和办理案件过程中，发现有前述情形的，“应当自行提出回避;没有自行提出回避的，人民检察院应当按照本规则第二十三条的规定决定其回避，当事人及其法定代理人有权要求其回避”;对于应当回避而没有回避的现象和人员，2000年7月4日最高人民检察院
第九届检察委员会第65次会议通过的《检察人员任职回避和公务回避暂行办法》
第十六条规定：要“视情节予以批评教育、组织调整或者给予相应的纪律处分”。
更大的问题还在于，根据法律和最高检的规定，回避的情形分为三种：主动申请回避、当事人申请回避、上级领导和机关要求回避，其中，办案机关和人员的主动回避被法律置于
第一位，也就是说，法律是将这一点作为司法机关和司法人员的义务来强调规范，意图约束司法机关自避嫌疑，以确保程序公正。
二、应当回避的情形
司法人员因与案件或案件当事人有某种特殊关系而不得办理该案件。目的是防止或发生偏见，以有利于案件的公正审理。
《中华人民共和国刑事诉讼法》规定，侦查、检察、审判人员，以及书记员、鉴定人、翻译人员有下列情况之一的，应自行回避：
①是本案的当事人或当事人的近亲属。
②本人或本人的近亲属与本案有利害关系。
③担任过本案的证人、鉴定人、辩护人或附带民事诉讼当事人的代理人。
④与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。
未自行回避的，当事人及其法定代理人也有权申请他们回避。司法人员未自行回避，当事人及其法定代理人也未申请回避时，司法机关有权决定其回避。
侦查人员在回避的决定作出前，不能停止对案件的侦查。当事人在案件的侦查、和审判过程中，均可申请回避，如回避的申请被驳回，可申请复议一次。
《中华人民共和国民事诉讼法》对回避也有专门规定。关于审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人自行回避和当事人申请回避的理由，和刑事诉讼法的规定基本相同。当事人申请回避应当说明理由。被申请回避的人员在作出是否回避的决定前，应暂停参与本案的工作，但案件需要采取的紧急措施除外。应在回避申请提出的3日内，以口头或书面形式作出决定。申请人对决定不服的，可在接到决定时申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。应在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。

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一、当事人应当提出回避申请而未提出该如何处理
我国《刑事诉讼法》
第二十九条明确规定，如果检察人员与案件有利害关系或者有其他关系可能影响公正处理案件的，“应当自行回避”;
根据这一法定原则，《人民检察院刑事诉讼规则》第二十条进一步明确规定，检察人员在受理举报和办理案件过程中，发现有前述情形的，“应当自行提出回避;没有自行提出回避的，人民检察院应当按照本规则第二十三条的规定决定其回避，当事人及其法定代理人有权要求其回避”;对于应当回避而没有回避的现象和人员，2000年7月4日最高人民检察院
第九届检察委员会第65次会议通过的《检察人员任职回避和公务回避暂行办法》
第十六条规定：要“视情节予以批评教育、组织调整或者给予相应的纪律处分”。
更大的问题还在于，根据法律和最高检的规定，回避的情形分为三种：主动申请回避、当事人申请回避、上级领导和机关要求回避，其中，办案机关和人员的主动回避被法律置于
第一位，也就是说，法律是将这一点作为司法机关和司法人员的义务来强调规范，意图约束司法机关自避嫌疑，以确保程序公正。
二、应当回避的情形
司法人员因与案件或案件当事人有某种特殊关系而不得办理该案件。目的是防止或发生偏见，以有利于案件的公正审理。
《中华人民共和国刑事诉讼法》规定，侦查、检察、审判人员，以及书记员、鉴定人、翻译人员有下列情况之一的，应自行回避：
①是本案的当事人或当事人的近亲属。
②本人或本人的近亲属与本案有利害关系。
③担任过本案的证人、鉴定人、辩护人或附带民事诉讼当事人的代理人。
④与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。
未自行回避的，当事人及其法定代理人也有权申请他们回避。司法人员未自行回避，当事人及其法定代理人也未申请回避时，司法机关有权决定其回避。
侦查人员在回避的决定作出前，不能停止对案件的侦查。当事人在案件的侦查、和审判过程中，均可申请回避，如回避的申请被驳回，可申请复议一次。
《中华人民共和国民事诉讼法》对回避也有专门规定。关于审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人自行回避和当事人申请回避的理由，和刑事诉讼法的规定基本相同。当事人申请回避应当说明理由。被申请回避的人员在作出是否回避的决定前，应暂停参与本案的工作，但案件需要采取的紧急措施除外。应在回避申请提出的3日内，以口头或书面形式作出决定。申请人对决定不服的，可在接到决定时申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。应在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。

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对于离婚诉讼中当事人哪些情况下可以提出回避这个问题，解答如下, 离婚诉讼作为普通的民事诉讼，适用《民事诉讼法》一般规定的回避制度。如果审判人员是本案当事人或与当事人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系或者与诉讼代理人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹关系时，必须回避。另外，如果审判人员或其近亲属与本案有利害关系或者与当事人之间存在其他关系从而可能影响案件公正处理的，也必须回避。这里所说的“其他关系”是指除了与案件有利害关系和与当事人有近亲属关系之外的特殊亲密或有仇嫌关系，从而足以影响案件公正审理的情况。当事人对回避决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员，不停止参与本案的工作。人民对复议申请，应当在三日内作出复议决定，并通知复议申请人。