食品安全问题，监测到有毒有害原料

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生产、销售有毒、有害食品犯罪，与有毒、有害非食品原料市场泛滥有着直接关系。危害食品安全犯罪链条长、环节多，有效打击危害食品安全犯罪，就必须关口前移、深挖源头。为此，《解释》第11条分三款对这类食品犯罪的上游犯罪亦即生产、销售国家禁止在食品中添加、使用的非食品原料行为的定罪处罚作出了规定：“以提供给他人生产、销售食品为目的，违反国家规定，生产、销售国家禁止用于食品生产、销售的非食品原料，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。”“违反国家规定，生产、销售国家禁止生产、销售、使用的农药、兽药，饲料、饲料添加剂，或者饲料原料、饲料添加剂原料，情节严重的，依照前款的规定定罪处罚。”“实施前两款行为，同时又构成生产、销售伪劣产品罪，生产、销售伪劣农药、兽药罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。” 理解本条规定时需要注意，“国家禁止用于食品生产、销售的非食品原料”既包括法律、行政法规禁止经营的物质，也包括允许经营但禁止用于食品生产的物质。前者如莱克多巴胺，除作为“瘦肉精”外无其他用途， 2020年明确被列入《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》，2020年工信部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质量监督检验检疫总局联合发布公告，在我国境内禁止生产和销售莱克多巴胺。后者如三聚氰胺、苏丹红等，三聚氰胺作为化工原料广泛用于涂料、板材、纸张等，苏丹红作为化工染色剂广泛用于工业溶剂、油、蜡、汽油的增色以及鞋、地板等增光，但均明确禁止用于食品生产。

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生产、销售有毒、有害食品犯罪，与有毒、有害非食品原料市场泛滥有着直接关系。危害食品安全犯罪链条长、环节多，有效打击危害食品安全犯罪，就必须关口前移、深挖源头。为此，《解释》第11条分三款对这类食品犯罪的上游犯罪亦即生产、销售国家禁止在食品中添加、使用的非食品原料行为的定罪处罚作出了规定：“以提供给他人生产、销售食品为目的，违反国家规定，生产、销售国家禁止用于食品生产、销售的非食品原料，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。”“违反国家规定，生产、销售国家禁止生产、销售、使用的农药、兽药，饲料、饲料添加剂，或者饲料原料、饲料添加剂原料，情节严重的，依照前款的规定定罪处罚。”“实施前两款行为，同时又构成生产、销售伪劣产品罪，生产、销售伪劣农药、兽药罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。” 理解本条规定时需要注意，“国家禁止用于食品生产、销售的非食品原料”既包括法律、行政法规禁止经营的物质，也包括允许经营但禁止用于食品生产的物质。前者如莱克多巴胺，除作为“瘦肉精”外无其他用途， 2020年明确被列入《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》，2020年工信部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质量监督检验检疫总局联合发布公告，在我国境内禁止生产和销售莱克多巴胺。后者如三聚氰胺、苏丹红等，三聚氰胺作为化工原料广泛用于涂料、板材、纸张等，苏丹红作为化工染色剂广泛用于工业溶剂、油、蜡、汽油的增色以及鞋、地板等增光，但均明确禁止用于食品生产。

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你好，关于上述的问题，解答如下, 食品安全风险监测是指系统和持续收集食源性疾病、食品污染、食品中有害因素等相关数据信息，并应用医学、卫生学原理和方法进行监测。食品安全风险监测是政府实施食品安全监督管理的重要手段，承担着为政府提供技术决策、技术服务和技术咨询的重要职能。与一般的执法监督抽检相比，食品安全风险监测具有以下特性：一是目的主要为风险评估、标准制定及食品安全总体状况的评价等提供科学依据，监测结果不直接用于食品安全监管执法。监测的内容既包括标准内的项目，也包括未纳入标准的潜在污染物。二是要求有一定的代表性，通常随机采样。三是要使用最灵敏的方法，结果要出具具体数值。 国家建立食品安全风险监测制度，主要对以下三类内容进行监测： （1）食源性疾病。食源性疾病是指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。包括常见的食物中毒、肠道传染病、人畜共患传染病、寄生虫病以及化学性有毒有害物质所引起的疾病。食源性疾病具有暴发性、散发性、地区性和季节性特征，发病率居各类疾病总发病率的前列，在全世界范围内都是一个日益严重的食品安全和公共卫生问题。 （2）食品污染。食品污染是指食品及其原料在生产、加工、运输、包装、贮存、销售、烹调等过程中，因农药、废水、污水、病虫害和家畜疫病所引起的污染，以及霉菌毒素引起的食品霉变，运输、包装材料中有毒物质等对食品所造成的污染的总称。食品污染可分为生物性污染、化学性污染和物理性污染三大类。 （3）食品中的有害因素。包括食品污染物。、食品中天然存在的有害物质、食品加工和保存过程中产生的有害物质，如酿酒过程中产生的甲醇、杂醇油等有害成分。