有烟的营业执照，但是没有食品安全营业执照，可以卖

不可以营业。主要原因：
1.食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。
2.从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。
3.食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。没有遵守食品安全，对经营者的处罚条例：
1.食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。食品生产者认为回的，应当立即召回。
2.违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品食品流通许可证办理：
1.到当地卫生部门领取食品流通许可证申请书，办理工作人员的相关健康证件。
2.准备好名称预先核准通知书复印件，营业执照副本复印件。经营场所的使用证明，房产证和房屋租赁合同复印件。和填写好的食品流通许可证申请书一起提交。
3.等待许可核准结果，需要现场核查的配合工商机关现场核查。
4.场地卫生审核通过后，领取准予许可通知书，十日内凭通知书领取食品流通许可证。注:食品经营者一定要在取得食品流通证件后，才可以进行经营。如果无证经营会受到处罚，发生食品完全事故，会受到法律的制裁。