建设公路工程施工中存在安全隐患有哪些？

已解答 103524 个法律咨询 >

对于这个问题，解答如下, 1公路施工安全管理现状随着公路施工市场不断发展，竞争不断加剧，施工管理体制、经营机制、利益分配等也在发生深刻变化，因而增加了公路施工生产安全的复杂性。公路工程特殊的施工环境和作业技术，以及安全生产的空间、平面延展特性， 1.1公路施工安全施工特点 1）事故类型分散。事故统计分析表明，公路工程建设安全生产五大伤害事故依次是坍塌事故、高处坠落事故、车辆伤害事故、触电事故和物体打击事故，占所有事故总和的81%。公路工程伤亡事故主要分布于8类。 2）故发生集中。根据公路工程施工安全事故涉及的工程类别分析发现，桥梁施工、路基施工和隧道施工过程中发生的事故相对较多，分别占事故总数的47%、29%和19%，占死亡人数总数的44%、27%和25%。 3）事故后果异常严重。公路工程建设自然环境条件复杂，工程规模宏大，工程建设事故常常带来重大的经济损失和大量的人员伤亡。 4）安全事故的多发性。工程建设安全事故具有突发性，增加了安全事故预防的难度。但，统计发现工程建设安全事故的类别具有重复发生或多发性，如坍塌事故，触电事故，高处坠落事故等，由此，可以发现事故发生具有其内在规律性，针对事故发生的原因，制定切实可行的防范措施。 1.2公路施工安全管理存在问题1）没有对安全事故引起足够的重视。在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。2）安全资金投入不足。如：安全防护极其简陋，特别是连高空、水上、深基坑和高边坡下以及隧道开挖道坑内等高危施工作业区域的安全措施也得不到有效保障。3）现场施工人员安全素质低。绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，施工安全知识相当缺乏。即使采取了安全教育，施工人员的安全素质还是达不到预期的目标。4）安全管理制度缺失。项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案，往往是为了应付检查，东拼西凑而成的，安全管理方案没有针对具体工程项目的实际情况，非常空洞，也无法落实。项目部不设专职安全员，没有人来做安全管理方面的工作，有的安全岗位由其他管理人员兼任，有的安全管理人员素质偏低，起不到安全监督和管理的作用。2提高高速公路施工安全管理水平的对策措施 2.1公路施工组织管理改善措施1）建立健全的高速公路安全生产责任制和安全生产保证体系。责任制是一切管理制度的核心，没有责任制再完善的管理制度也不过是一纸空文。因此，要建立完善的高速公路施工安全责任制。2）明确各级安全管理人员的责任。要突出施工企业主体责任，特别要突出企业负责人、项目负责人的第一责任人的责任。要建立安全生产责任考核评价办法，构建有交通特点的建设安全生产防控体系。各地可结合国家和地方人民政府确定的安全生产控制指标要求，制定本地区交通建设安全生产控制指标。3）安全生产责任制要明确各级安全管理人员的责任。专职安全员以各施工班组专业安全员为成员，具体负责日常的安全工作。检查施工现场的安全隐患，对工作服、不戴安全帽上工地以及高空作业不系安全带等违章行为进行纠正和处罚，同时负责爆破、拆除、混凝土及土方施工过程中人及设备的安全和防护工作。而安全员的责任不容忽视，负责具体落实分部工程、各工序的安全检查和督促工作，把安全隐患消除在萌芽状态。 2.2提高公路施工从业人员的安全素质要改变低重心的学历构成，必须通过在安全管理人员中开展成人教育或者鼓励他们攻读工程硕士来实现。而另一方面要改善安全管理人员的职称结构，提高中、高级职称人员的比例，就要减少甚至不用无专业技术人员从事安全管理工作。同时，对已经从事安全管理工作的低学历、低职称的人员进行公路专业知识和安全技术知识的专业培训，从而达到提高他们的整体水平的目的。另外，提高工人的素质 首先就要加强对农民工的职业技术培训教育和安全教育培训，切实提高其安全生产意识和安全操作技能。同时也要针对不同的工种进行不同的专业技术培训。适当提高招聘的门槛，在招工时适当增加招聘的条件，比如文化程度、工作经验等。2.3加大对安全施工设备的投入1）加强高速公路施工设备的现场管理，严格贯彻执行设备维护保养制度操作手要严格执行机械保养制度，避免过时保养，使机械保持良好的工作状态。对利用率高、易损坏、易出故障的设备应做好跟踪诊断，变事后修理为预防性修理。机械发生异常现象时应立即停机检查，并及时向上级汇报，以便能迅速组织维修人员进行现场抢修。2）提高安全设施和防护管理企业统一规定施工现场的平面布置和有较大危险因素的场所及有关设施、设备设立安全警示标志。机械安全装置必须按规定正确使用，绝不能为了方便将其拆掉不使用。机械设备使用的刀具、工夹具以及加工的零件等一定要装卡牢固，不得松动。　　2.4施工作业环境改善　　1）预防生产性粉尘和噪声的危害。 首先加强组织领导是做好防尘工作的关键。针对粉尘作业较多的施工段、施工期建立粉尘监测制度，并配备专职测尘人员，医务人员应对测尘工作提出要求，定期检查并指导，做到定时定点测尘，评价劳动条件改善情况和技术措施的效果。 其次，采用有效的技术措施，尽可能降低作业环境粉尘浓度。例如通过湿式作业，它是一种经济易行的防止粉尘飞扬的有效措施。凡是可以湿式生产的作业均可使用，例如湿式凿岩、冲刷巷道、净化进风等。对于噪声控制首先应从工程控制来考虑，即：在设备采购上，要考虑设备的低噪声、低振动。2）防暑降温的主要措施。在夏季应尽量缩短高温下的作业时间，采取小换班、增加工作休息次数，延长午休时间等方法。休息地点应设在通风阴凉处，并备有清凉饮料、风扇、洗澡设备等。最好在休息室安装空调或采取其他的防暑降温措施。3）针对复杂的地质条件做好施工组织设计。首先要做好施工组织设计，合理安排施工段的先后顺序。 其次做好施工前的准备工作，即开工前要认真审阅设计文件，详细了解各段的地质情况，对重要地段要重点勘察，进一步核对设计资料，发现设计文件中有误及时上报业主，妥善处理。4）材料堆放和仓贮的要符合安全要求.施工现场材料的堆放需遵循以下要求：施工现场工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位置放置；各种材料、构件堆放必须按品种、分规格堆放，并设置明显标牌；各种物料堆放必须整齐，砂、石等材料成方，大型工具应一头见齐，钢筋、构件、钢模板应堆放整齐用木方垫起。

已解答 103524 个法律咨询 >

一、房建施工时可能产生的安全隐患　　
（
1）由于没有切实的按照法律法规施工，虽然国家为了规范施工单位的施工工艺近年来颁布了一系列的法律法规例如《中华人民共和国建筑法》和《规范安全生产行为行政处罚法》，可是还是有很多施工单位对这些法律采取无视的态度，将法律弃之不顾，将规范施工抛之脑后，
最后引发了一系列的安全问题。　　
（
2）施工单位本身就没有设立相关的管理法规。所以施工单位负责人应该
首先建立健全单位的安全管理制度，还要提高施工人员的技术和安全意识，可以对其进行安全再教育，这样施工人员在以后的工作中才能安心做事、不偷工减料、严格执行施工标准，这样才能保证施工质量。　　
（
3）在施工时监管力度不到位。在房屋的建设工程中任何出现的安全问题都与监督部门相挂钩，在监督期间可以对所发生的安全问题有绝对的整改权，及时记录、及时上报、及时纠错，做到防患于未然。　　
（
4）在施工时材料选择不合理。材料是建筑施工的重中之重，一旦材料的不合理或是质量的不合格都会对建筑物造成不可挽回的影响，甚至会引发更大的安全问题。比如楼板出现了裂缝、楼房内部管道之间焊接不严密、墙体脱落、商品混凝土配料不合理等等。　　
（
5）在地下施工时要用商品混凝土构建防水墙，由于固定模板时要用到螺杆，这就要求平直的螺杆，还要带有止水环，并且还有用商品混凝土密封螺杆。还有重要的就是必须防止商品混凝土内部的铁丝、钢筋、以及带有止水环的螺杆接触到模板，防止触水生锈，降低使用寿命。
二、房屋建筑施工中安全问题的应对措施分析　　（
1）加强安全制度的落实。
首先制定完善的安全管理制度。任何一个房屋建筑施工项目，在工程开工之前，都必须按照建设项目的设　　计要求，制定出一套完整的、具有针对性的安全管理制度。施工单位应坚持“预防为主，安全第一”的方针，逐步建立一套科学的、严谨的安全管理制度体系，并且不断的完善安全管理制度体系。
其次落实安全管理制度。在施工单位不断的完善安全管理制度，最终制定出一套科学的安全管理体系后，安全管理制度的落实是进行安全生产的保障。明确施工单位各部门的安全生产责任，以确保施工的安全进行。为保证进入施工现场进行施工人员或者他人的安全，必须使进入施工现场的所有人员强制执行制定的各种安全规章制度，使制定的安全管理制度切实的落实到各个部门，做到“人人懂制度，人人守制度”。　　（
2）加大对安全生产的投入。加大对安全生产的投入从两个方面入手：一方面，健全安全监测技术。针对当前房屋建筑施工的现状，加强安全管理，就必须建立完善的建筑安全监测技术，在科学技术的进步条件下，加大技术检测的力度，加强施工的安全防护，使得安全防护措施更加的具体化。对一些落后的检测设备进行淘汰更换，增加对这些硬性安全检测的资金投入的同时也可以聘请施工安全技术专家对施工环境进行勘察，分析不安全因素，针对实际情况改善隐患，并协助制定切实有效的安全检测技术，从硬件、技术双重方面保证施工的安全进行。另一方面，加强安全教育。在房屋建筑施工过程中，要加大对施工单位工作人员的安全教育费用，定期进行技能培训、普及安全知识，不断的提高管理人员和施工人员素质，这对于提高施工的安全力度，有着不可忽视的作用。施工单位应加强相关知识的培训，深化管理人员的安全意识，对存在危险隐患的施工进行作业时要严格按作业指导说明进行组织施工，施工人员需经培训并取得资格，要坚决杜绝施工过程无证作业，违章操作而造成安全事故。　　（
3）加强安全生产的监督。
首先加强项目部内部的监督力度。为保证施工的安全，确保施工人员的安全，项目部内部必须制定出能够保证施工安全生产的具体方针、制度，并使其拥有一定的强制力。施工人员要严格按照制度认真的执行，并且在执行的过程中，要不断地进行检查，不断地进行监督。如果有施工人员不按照制度执行，要对有关的责任人进行严厉追究，绝不姑息。
其次加强施工现场的安全监督。在房屋建筑施工现场，施工混乱，必须加强施工现场的安全监督。施工单位要建立严格的日常检查制度，施工过程中，更要加强安全巡查，定期组织相关人员进行安全检查。施工过程中要严格把好质量关，进场的材料必须有合格证、证明书、生产许可证等，并且要定期的对供货商进行考核。对于安全帽、钢管、扣件等安全措施材料要进行见证取样，测试合格后，材料才能运入施工场地，用于工程的建设。进入施工场地的各种材料，设备要合理的安排其放置的位置，建立施工机械设备管理制度，对场地的设备加强日常维护保养工作，保证设备的正常工作。