请问由于房子本身有缺陷

李鹏律师

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　　缺陷产品召回制度缺陷产品召回是指产品的生产者、销售者、进口者对其生产、销售、进口的产品存在危及消费者的人身、财产安全的缺陷时，依法从市场上收回，并免费为其更换或修理。产品责任也称作产品侵权责任，是由于产品质量不合格而造成他人人身、财产损害的，产品的生产者和销售者应当承担的赔偿责任。　　缺陷产品召回针对的产品是存在系统性缺陷的产品，即某一批次、某一型号的同一种类产品普遍存在的缺陷。产品责任中的产品一般指特定的某个产品。缺陷产品召回中的产品往往对公共安全构成不合理的危险，这种危险表现为该产品经检验机构检验不符合国家的安全标准，或者同一批次、同一型号的部分产品已经造成他人人身、财产损害，其他部分产品虽然没有对他人造成侵害，但这部分产品是与已经发生损害的产品属于同一品质的产品，或者该产品在一般情况下未对他人造成损害，但在特定条件下有可能对他人造成侵害。产品责任中所提及的产品是已经对他人造成侵害的产品。由此可见，在缺陷产品召回制度中，并不是说缺陷产品已经造成实际损害，只要存在危害的可能性就行。而在产品责任中，必须以产品已经造成损害为要件，也就是说，缺陷产品召回制度侧重于事前预防，产品责任侧重于事后救济。　　缺陷产品召回有主动召回，强制召回两种。主动召回事实上是一种自认，生产者、销售者、进口者自觉承认生产、销售、进口的商品存在缺陷，并自觉收回，予以免费修理、更换、甚至退赔，自觉承担民事责任。强制召回是政府主管部门通过鉴定和评估，确认商家的产品存在缺陷，通知商家予以召回，而商家不予以召回，或隐瞒产品缺陷，或不当处理缺陷产品，由主管部门强制召回。由此可见，缺陷产品召回的程序由商家启动，或者政府予以启动。而产品责任的受害人主张自己的权利属于私力救济范围，只能由受害人提起，因此产品责任感的程序只能靠受害人来启动。

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在1987年1月1日生效实施的《民法通则》第一百二十二条规定：“因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，产品制造者、销售者应当依法承担民事责任。运输者、仓储者对此负有责任的，产品制造者、销售者有权要求赔偿损失”。根据该条规定，当初的产品缺陷责任应叫产品质量责任，只要生产者生产的产品或销售者出售的产品符合有关质量标准，产品的生产者或销售者即不用承担民事赔偿责任。而对于符合有关产品质量标准却仍然存在缺陷导致他人人身或财产损害的留下法律适用的空白。
　　在1988年1月26日生效的最高人民法院《关于贯彻执行 民法通则若干问题的意见》第153条规定：“消费者、用户因为使用质量不合格的产品造成本人或者第三人人身伤害、财产损失的，受害人可以向产品制造者或者销售者要求赔偿。因此提起的诉讼，由被告所在地或侵权行为地人民法院管辖。运输者和仓储者对产品质量负有责任，制造者或者销售者请求赔偿损失的，可以另案处理，也可以将运输者和仓储者列为第三人，一并处理”。该规定明确了产品运输者、仓储者对产品质量负有责任的可以并案处理，简化追偿程序，节约了追偿成本。但在一定程度上限制了赔偿权利人同时向生产者和销售者追偿的权利，赔偿权利人只能选择向生产者或向销售者要求赔偿。对于符合有关产品质量标准却仍然存在缺陷导致他人人身或财产损害的法律适用的空白仍然没有解决。
　　在1993年2月22日发布的《产品质量法》第一次明确规定了产品缺陷责任，不再以产品是否符合有关质量标准为承担责任要件，但该法第三十条确定了对销售者适用过错规归责原则。2000年7月8日《产品质量法》作出了修改，修改后的《产品质量法》在第四十一条、第四十二条、第四十三条作出了相同的规定。1993年10月31日通过的《中华人民共和国消费者权益保护法》作了与《产品质量法》基本一致的规定。