非法向外国人出售文物罪是什么罪

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本罪的犯罪构成。
（一）客体要件。
本罪侵犯的客体是国家对珍贵文物的管理活动，犯罪对象是珍贵文物。国家对珍贵文物的管理活动，是指国家根据《中华人民共和国文物保护法》，对各项珍贵文物的保护、管理活动，根据文物保护法的规定，珍贵文物具体包括：具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、艺术品、工艺美术品、文献资料与实物等等。在具体案件中，行为人所出售或赠送的文物是否属于珍费文物、价值如何，必要时，应当请有关专家根据国家法律及有关规定进行科学鉴定。出售或赠送一般历史文物出口的，应按行为或犯罪处理，不构成本罪。
根据我国《文物保护法》以及《文物出境鉴定管理办法》的规定，凡中华人民共和国成立以前中国和外国制作、生产或出版的陶瓷器、金银器、铜器及其他金属器、玉石器、漆器、玻璃器皿、各种质料的雕刻品、雕塑品、家具、书画、碑帖、拓扯、图书、文献资料、织绣、文化用品、邮票、货币、器具、工艺美术家的作品等；以后，我国已故著名书画家、工艺美术家的作品等；古脊椎动物与古人类化石，都必须进行文物出境鉴定。文物出境鉴定，是对申报出境的文物，依据《文物保护法》的规定及国家规定的文物出口界限和鉴定标准，进行鉴定、查验，决定其是否能出境。对于禁止出境的珍贵文物，或者由国家予以征购，或者由私人收藏，私人也可以将收藏的珍贵文物捐献国家，但不能私自出售或者私自赠送给外国人、这将造成珍贵文物的流失，对于国家的文物发展是是不可弥补的损失，也严重侵犯了我国的文物管理制度。
（二）客观要件。
本罪在客观方面表现为违反文物保护法规，将收藏的国家禁止出口的珍贵文物私自出售或者私自赠送给外国人的行为。根据文物保护法的规定，个人收藏的文物可以由文化行政管理部门指定的单位收购，其他任何单位或者个人不得经营文物收购业务，私人收藏的文物，严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人。所谓私自出售，是指将禁止出口的珍贵文物有偿出卖给外国人。而私自赠送，则是无价地将珍贵文物的所有权转移给外国人。至于行为人是否已出售、赠送成功，并不影响本罪成立。例如，在出售过程中即被抓获的，也仍应按本罪处理。珍贵文物的来源，应是私人收藏的。
根据《文物保护法》第31条第4款的规定，行为人将私人收藏的国家禁止出口的珍贵文物私自出售或者私自赠送给外国人的，以论处，本法将私自出售或私自赠送禁止出口的珍贵文物给外国人的行为，单列一条，成罪。本罪为选择性罪名。如行为人仅触犯了其中一个罪名，则以其中的一罪定罪处刑。如行为人同时具有两个行为的，则可以定两个罪名，但不能实行数罪并罚。
（三）主体要件。
本罪的主体为一般主体，即凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的自然人均可成为本罪主体。依本条第2款的规定，单位亦可成为本罪主体。
（四）主观要件。
本罪在主观方面表现为故意。即行为人明知是禁止出口的珍贵文物而私自出售、赠送给外国人。如果行为人主观上确实不知是珍贵文物或者被他人欺骗利用，因其主观上没有犯罪的故意，不应按本罪处罚。至于行为人私自出售、赠送给外国人珍贵文物的动机性质是什么，例如是为了出售营利、转赠他人或是自己收藏，对于成立犯罪并无影响，但可以作为量刑时的情节予以考虑。

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非法出售、私赠文物藏品罪的量刑：根据《刑法》第三百二十七条，违反文物保护法规，国有博物馆、图书馆等单位将国家保护的文物藏品出售或者私自送给非国有单位或者个人的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。

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根据《国家级非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法》的规定，国家级非物质文化遗产的申报程序是：申报者向所在行政区域文化行政部门提出申请，由文化行政部门逐级上报——省级文化行政部门对申报项目进行汇总、筛选，经同级人民政府核定后，向部际联席会议办公室申报（直属单位可直接向部际联席会议办公室提出申报）——部际联席会议办公室审核后将合格的申报材料提交评审委员会——评审委员会评审后提出推荐项目，提交部际联席会议办公室——部际联席会议办公室通过媒体将推荐项目进行30天的社会公示——部际联席会议办公室根据评审委员会的评审意见和公示结果，拟订入选国家级非物质文化遗产代表作名录名单，经部际联席会议审核同意后，上报批准、公布。 （一）申报条件已列入街道级非物质文化遗产名录的非物质文化遗产项目，并符合下列标准： 1、具有一定的历史、文化和科学价值； 2、具有展现中华民族文化创造力的典型性、代表性； 3、具有在一定群体中世代传承、活态存在的特点； 4、具有鲜明特色，在街道内有较大影响。 （二）申报材料申报材料应包括： 1、申报报告：街道级文化行政部门向区文体局提出本街道申报区级非物质文化遗产名录项目名单，并对申报项目名称、保护单位、申报目的和意义进行简要说明，同时附街道办事处意见。 2、项目申报书：包括项目简介、基本信息、项目说明、项目论证、项目管理、保护计划、街道级文化行政部门审核意见。 3、辅助资料：包括录音、录像资料、代表性、证明材料、授权书，以及其他有关资料。 4、街道办事处同意申报的函件。 5、已正式公布街道级非物质文化遗产名录的文件。 （三）申报程序1、街道级文化行政部门根据申报地区或单位的意愿，组织专家对具备条件的街道级非物质文化遗产名录项目进行筛选、论证。2、经街道办事处同意后报送区文体局。 （四）工作要求1、加强领导，精心组织，认真准备，做好第二批区级非物质文化遗产名录项目申报工作。2、依靠专家，认真筛选、论证申报项目，确保项目质量，并重点关注下列项目： (1)“中华老字号”所涉及的非物质文化遗产项目； (2)民族传统医药、饮食、民俗等有关项目； (3)有利于增强和海外华人文化认同的有关项目。3、明确具体承担申报项目保护与传承工作的保护单位和代表性传承人。4、制定详实、具体可行的五年保护计划，有地方配套经费预算。 5、申报材料要求： (1)项目申报书内容充实,表达准确,简介简明扼要,重点突出。 (2)10分钟录像片（限 DVD）要将项目最核心、最重要的特征与价值、最关键的内容与环节介绍清楚（所有的文字解说均须打上字幕），并达到技术要求。 (3)项目申报书和项目简介一律以仿宋_G B2312四号字体 A4纸打印、一式8份；电子文本（word格式）光盘2份。 (4)照片统一为R-5格式，并附数码电子光盘一式二份。所有申报材料及辅助资料将全部归档，不再退还，各自自留备份。