中国政法大学硕士,江苏苏信律师事务所高级合伙人,具有证券从业资格,企业高级法律顾问,企业合规师,累计为多个国企代理案件数十亿
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对于这个问题,解答如下, 非法集资就是违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为。在大的方面,非法集资由两个要件构成:一是法律要件(形式要件),即违反国家金融管理法律规定,集中体现为违反融资方面的国家规定;二是事实要件(实质要件),即向社会公众吸收资金,重点在于融资对象是社会不特定多数人。实践当中的非法集资形形,往往以民间借贷、投资理财、生产经营、商品交易、金融创新等为幌子来实施。为便于把握,《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》还对非法集资的概念进行了具体细化,明确了非法集资的四个特征,分别是: (1)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金; (2)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传; (3)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报; (4)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。这四个特征可以简单概括为非法性、公开性、利诱性和社会性特征。
根据《关于进一步打击非法集资等活动的通知》(银发[1999]289号)的相关规定,“非法集资”归纳起来主要有以下几种:
(1)通过发行有价证券、会员卡或债务凭证等形式吸收资金。
(2)对物业、地产等资产进行等份分割,通过出售其份额的处置权进行高息集资;
(3)利用民间会社形式进行非法集资;
(4)以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资;
(5)以发行或变相发行彩票的形式集资;
(6)利用传销或秘密串联的形式非法集资;
(7)利用果园或庄园开发的形式进行非法集资。
对于这个问题,解答如下, 非法集资就是违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为。在大的方面,非法集资由两个要件构成:一是法律要件(形式要件),即违反国家金融管理法律规定,集中体现为违反融资方面的国家规定;二是事实要件(实质要件),即向社会公众吸收资金,重点在于融资对象是社会不特定多数人。实践当中的非法集资形形,往往以民间借贷、投资理财、生产经营、商品交易、金融创新等为幌子来实施。为便于把握,《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》还对非法集资的概念进行了具体细化,明确了非法集资的四个特征,分别是: (1)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金; (2)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传; (3)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报; (4)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。这四个特征可以简单概括为非法性、公开性、利诱性和社会性特征。
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