一、处罚法定
没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效(法三条二款)。　　
(一)存在授权规范　　
1、有依据，行政处罚权必须有规范依据(法十五条)。　
2、够明确，民事赔偿裁决。
3、已生效，对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未公布不得作为行政处罚的依据(法四条三款)。　　
(二)创设权无瑕疵　　
1、法律：可以设定所有种类处罚。　　
2、行政法规：可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。　　
3、地方性法规：可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。　　
4、规章：只能设定警告和一定数量的行政处罚。　　
(三)执法资格具备　　
1、执法主体类型
一是行政机关。综合执法(国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。)。
二是获得授权的组织。法律、法规授权、具有管理公共事务职能。
三是受委托组织。
(1)委托必须有法律、法规或者规章的依据。
(2)组织须符合3个条件：依法成立的管理公共事务的事业组织；具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。　　
2、管辖权无瑕疵
二、证据确凿
公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚(法三十条)。注意证据资格行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据，关联性：一要用好经验。二要熟悉规则。既要证明相对人有违法行为，还要注意是否有从轻、减轻、免除处罚的情节。此外要正确理解法律规范。

问行政处罚的要求是什么，行政处罚的基本原则是什么

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行政处罚的原则：

（1）处罚法定原则。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
　　
（2）公正公开的原则。行政处罚法第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。
　　
（3）处罚与教育相结合的原则。行政处罚法第五条规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。设定和实行行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
　　
（4）保障当事人陈述权利原则。行政处罚法第三十二条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，行政机关应当采纳。
　　
（5）一事不再罚原则。行政处罚法第二十四条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

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