徐州
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解析：
若借款人为民众，无力承担债务所产生的负担，则可考虑采纳如下几种实施对策：
首先，进行了沟通协商处理。即个人与负责贷款的机构进行商讨，探究是否能够通过分期付款的方式逐步解决债务问题。假如贷款机构对此达成共识，那么双方便能共同制定出一份可行性高且合理的还款规划方案。
其次，可诉诸司法流程寻求解决办法。如果个人已完全丧失偿还债务的能力，贷款机构有权向当地法院提出诉讼请求，并申请实行相应的强制执行措施。在此过程中，法院可能会采取诸如查封、冻结个人财产等手段，并在必要情况下对其房契、车船等固定资产，乃至股票、基金等动产及不动产进行公开拍卖，所得资金用以全额偿还贷款款项。
此外，如果借款行为中有第三方担保人介入，那么贷款机构也可向该担保人索求履约责任，以便由其代为负责支付债务。此后，若借款者仍有经济承受力却拒绝对款项进行偿还，贷款机构即可依据国家法律法规向法庭提起诉讼。一旦法院作出裁判认定，则可以申请依法执行。
最后针对企业借款人，若其所有资产数额已无法满足全部债务清结需求，则可按照法定程序申请破产，进而启动破产清算制度。无论是选择哪一种方法，都要妥善保管借贷合同、借据、转款凭证等重要资料，以备不时之需。以上就是关于此类事件的主要法律规定。如您在实践中遇到了相似困扰或者希望得到更为详尽的专业意见指导，我们强烈推荐您向专业法律人士进行咨询求证。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条
对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第三条
公民的住所地是指公民的户籍所在地，法人或者其他组织的住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地。
法人或者其他组织的主要办事机构所在地不能确定的，法人或者其他组织的注册地或者登记地为住所地。
第四条
公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。
一、民间借贷无力偿还时的处理《民法通则》第一百零八条规定：“债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民判决强制偿还。”由此可见，债务人必须偿还债务是肯定的。但目前社会上债务得不到偿还有两种情况，一种是无力偿还，另一种是有能力而拒不偿还。而《民法通则》对此也仅作了上述原则性规定。实践中，债务人无力偿还又有两种不同的情况：一种是暂时无力偿还。如属于这种情况，可按照上述《民法通则》的有关规定，由债务人分期偿还。另一种是永久无力偿还。如果是永久无力清偿的话，则只能就债务人的个人现有财产来清偿了，这就要经过审理、作出判决，再付诸执行，也就是说债务人有多少个人财产可供执行，债权人就拿多少。私人之间的借款要慎重。借钱给人，必须了解对方的资信情况，就是亲朋好友之间的互通有无、如果数额较大的话，除立借据外，也要尽可能由借款人提供担保或以一定财产作抵押，这样就可减少风险。
二、民间借贷纠纷中怎么维权
（一）在合同中约定好易争议的借贷利息支付方式问题，关于利息支付，借贷双方可以达成协议，如果不能确定支付利息的期限的，根据《合同法》规定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付；剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
（二）注意取得和妥善保存合法借款凭据。
（三）必须在诉讼时效内主张债权。借条注明还款期限的，诉讼时效期间为借款之日起两年；借条中没有注明还款期限的，自借款之日起20年内债权都能得到法律保护，期间出借人主张的，诉讼时效中断，适用普通诉讼时效两年的规定。
一、民间借贷无力偿还时的处理《民法通则》第一百零八条规定：“债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民判决强制偿还。”由此可见，债务人必须偿还债务是肯定的。但目前社会上债务得不到偿还有两种情况，一种是无力偿还，另一种是有能力而拒不偿还。而《民法通则》对此也仅作了上述原则性规定。实践中，债务人无力偿还又有两种不同的情况：一种是暂时无力偿还。如属于这种情况，可按照上述《民法通则》的有关规定，由债务人分期偿还。另一种是永久无力偿还。如果是永久无力清偿的话，则只能就债务人的个人现有财产来清偿了，这就要经过审理、作出判决，再付诸执行，也就是说债务人有多少个人财产可供执行，债权人就拿多少。私人之间的借款要慎重。借钱给人，必须了解对方的资信情况，就是亲朋好友之间的互通有无、如果数额较大的话，除立借据外，也要尽可能由借款人提供担保或以一定财产作抵押，这样就可减少风险。
二、民间借贷纠纷中怎么维权
（一）在合同中约定好易争议的借贷利息支付方式问题，关于利息支付，借贷双方可以达成协议，如果不能确定支付利息的期限的，根据《合同法》规定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付；剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
（二）注意取得和妥善保存合法借款凭据。
（三）必须在诉讼时效内主张债权。借条注明还款期限的，诉讼时效期间为借款之日起两年；借条中没有注明还款期限的，自借款之日起20年内债权都能得到法律保护，期间出借人主张的，诉讼时效中断，适用普通诉讼时效两年的规定。
您好，请问你起诉了没有
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谢谢孟律师解答，感谢
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