徐州
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解析：
1.当公安机关的办案人员认为有必要对犯罪嫌疑人采取拘留措施时，他们应当详细填写《呈请拘留报告书》以详述相关犯罪嫌疑人的状况以及采取拘留的具体原因，并向所属公安机关的负责人提出申请和审核，经公安机关领导签发后，方能核发拘留证。
2.公安机关在实施拘留行为时，必须将已有的拘留证公开展示。
此举旨在保护被拘留者的合法权益不受侵犯，同时也是为了维护司法程序的公正性与权威性。
3.若检察院拘留犯罪嫌疑人，此权利由其办案人员发起建议，经由部门负责人进行审核，最终由检察长做出决定，并且还要将该决策通知所属的公安机关予以执行。
4.若被拘留者涉及到案件调查或存在通知难度较大等特殊情况，应当在二十四小时内，按照法定顺序，将拘留的缘由及被拘禁的地点告知被拘留人的亲属或所在单位。
法律依据：
《拘留所条例》第九条
拘留所应当凭拘留决定机关的拘留决定文书及时收拘被拘留人。需要异地收拘的，拘留决定机关应当出具相关法律文书和需要异地收拘的书面说明，并经异地拘留所主管公安机关批准。
第十条
拘留所收拘被拘留人，应当告知被拘留人依法享有的权利和应当遵守的规定。
拘留所收拘被拘留人后，拘留决定机关应当及时通知被拘留人家属。
行政拘留是指法定的行政机关(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。办案机关提出拘留意见，报系统内部法制处(室)审核通过后，由公安机关负责人批准。行政拘留应在24小时之内通知家属，下达行政拘留通知书。被拘留人对拘留处罚不服，有权申请行政复议或行政诉讼。
法律依据：
《治安管理处罚法》第九十七条 公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。 有被侵害人的，公安机关应当将决定书副本抄送被侵害人。
行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过15日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。
根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，对行政拘留决定不服的可以在知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
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