徐州
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解析：
无论是在中国还是在全世界范围内，都明确规定了传销行为属于违法犯罪行为；我国政府对于此类现象持零容忍态度，并且依法对其进行严惩不贷：
首先，从行政法规角度来看，我们所提到的“传销”指的是组织参与者或者经营者通过发展新成员，根据被发展对象所吸引的人员数量或销售业绩来计算报酬，或者规定被发展对象必须支付一定的费用才能获得加入资格，从而获取非法利益，干扰市场经济秩序，威胁社会稳定性的行为；
其次，从刑事法律视角出发，“传销”则是指具有组织管理能力的人，通过依托推销商品、提供服务等经营活动为名，强迫参与者以交付费用或者购买相关商品、服务等方式获取加入资格，并按照一定的等级顺序组织网络，以发展新成员的数量为依据来计算薪酬或者返利，以此诱导、威逼参与者继续发展新的支持者，最终骗取大量财物，严重破坏市场经济秩序与社会稳定的行为。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之一
【组织、领导传销活动罪】组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
是不是诈骗电话，需要由或者司法部门根据具体情况认定。诈骗电话主要分为以下三种情况： 一、冒充熟人打电话 嫌疑人主动拨打事主电话，并让事主凭听到的声音猜测他（她）是事主某位朋友或亲属，常说的话是“我是谁”。取得事主信任后，嫌疑人以其在途中遭遇意外或者家人生病急需用钱为名，让事主汇钱到其指定的账号。 二、打电话进行恐吓 作案手段与冒充熟人诈骗基本相似，嫌疑人通过拨打事主手机，称事主得罪他人并以要对事主进行人身伤害相威胁的方式进行敲诈。 侵害目标无固定对象。被侵害的事主既有职位较高的董事长、经理，也有普通的职员、农民。 三、冒充公检法进行诈骗 此方法利用被害人对公检法的畏惧心理，来一步一步实施诈骗，通过说你欠费，然后说涉及重大经济诈骗或者犯罪，进一步恐吓被害人，使被害人心理畏惧导致提供个人资料进行诈骗 确定是骗局后可以拨打110报警。
是不是诈骗电话，需要由或者司法部门根据具体情况认定。诈骗电话主要分为以下三种情况：
一、冒充熟人打电话 嫌疑人主动拨打事主电话，并让事主凭听到的声音猜测他（她）是事主某位朋友或亲属，常说的话是“我是谁”。取得事主信任后，嫌疑人以其在途中遭遇意外或者家人生病急需用钱为名，让事主汇钱到其指定的账号。
二、打电话进行恐吓 作案手段与冒充熟人诈骗基本相似，嫌疑人通过拨打事主手机，称事主得罪他人并以要对事主进行人身伤害相威胁的方式进行敲诈。 侵害目标无固定对象。被侵害的事主既有职位较高的董事长、经理，也有普通的职员、农民。
三、冒充公检法进行诈骗 此方法利用被害人对公检法的畏惧心理，来一步一步实施诈骗，通过说你欠费，然后说涉及重大经济诈骗或者犯罪，进一步恐吓被害人，使被害人心理畏惧导致提供个人资料进行诈骗 确定是骗局后可以拨打110报警。
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