警察没有作为可以告他们吗

解析：
倘若警方做出了行政不作为之行为，根据我国现行法律之规定，受害者有权行使诉权，即向当地法院提起诉讼。
行政作为的法定义务，是由国家法律所清晰规定和明确规范的。
按照中国现行《行政组织法》的相关规定，各个级别和类型的行政机构均具有相应的法定职责，而且，在他们履行这些法定职责过程中，也被强制要求遵循特定的法定程序。
行政“不作为”一词，其主要表现形态可大致归纳为拒绝履行、不予答复以及拖延履行等三种，这种行为同行政中的“乱作为”一样，既有可能对行政相对人的合法权益造成侵害或者伤害。
在理论层面上，行政不作为构成行政侵权这一观点得到了广泛认可，因此，相关政府部门也应为此承担起行政侵权责任。
当公民发现行政机关实施了行政不作为，从而对其造成了行政侵权损害之时，可以有权利向人民法院提起诉讼。
法律依据：
《公务员法》第五十九条
公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：
（一）散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动；
（二）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；
（三）挑拨、破坏民族关系，参加民族分裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定；
（四）不担当，不作为，玩忽职守，贻误工作；
（五）拒绝执行上级依法作出的决定和命令；
（六）对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复；
（七）弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；
（八）贪污贿赂，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；
（九）违反财经纪律，浪费国家资财；
（十）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；
（十一）泄露国家秘密或者工作秘密；
（十二）在对外交往中损害国家荣誉和利益；
（十三）参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；
（十四）违反职业道德、社会公德和家庭美德；
（十五）违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动；
（十六）违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；
（十七）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；
（十八）违纪违法的其他行为。