政府发文没有文号有效吗

解析：
针对红头文件需否具备文号方能具有法律效力的疑问，我们从法律视角予以深入剖析。
首先，行政规范性文件乃行政机构实施行政行为的关键依据，通常被人们冠以“红头文件”之名。
依照国务院办公厅发布的《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》规定，合法性审核的主要内容涵盖了文件制作主体是否具备合法资格、文件内容是否超越对应行政机构的法定职能范围以及文件内容是否与宪法、法律、法规、规章及国家政策相吻合等方面。
因此，若红头文件缺失文号，便有可能导致该文件在制定过程中未能遵循规范性文件的相关程序要求，进而对其合法性和有效性产生潜在影响。
法律依据：
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》
第一百四十五条公民、法人或者其他组织在对行政行为提起诉讼时一并请求对所依据的规范性文件审查的，由行政行为案件管辖法院一并审查。
第一百四十六条公民、法人或者其他组织请求人民法院一并审查行政诉讼法第五十三条规定的规范性文件，应当在第一审开庭审理前提出有正当理由的，也可以在法庭调查中提出。