政府可以用土地使用权出资吗

解析：
依据我国《公司法》的相关条款，股东在进行投资时，其投资形式具有多样性，包括但不限于货币出资以及将土地使用权作为价值投入等多种方式。在此过程中，若股东选择使用划拨土地使用权作为注入资本，那么就需要严格遵守相关法律法规，按照程序办理土地财产转移手续。
法律依据：
《中华人民共和国公司法》第二十七条
股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。