徐州
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解析：
关于建立业委会的具体操作规程及实施策略如下所述：
首先，必须同所处社区内的物业进行深入洽谈交流，以达成共识并共同筹建业主委员会的筹备工作小组；
接着，向所属街道办事处提交正式书面申请，直至筹备小组正式宣告成立的那一刻起，需立即通知相关公司；
而在筹备小组成立之后，这家负责的公司将全盘整理、报告全体业主的详细信息给街道办事处；
随后，筹备小组需要精心构思并起草《业主公约》，同时进行业主委员会委员的选举工作，并向当地房地产行政主管部门办理相应的注册手续；
待所有审批流程完成后，业主委员会便可正式宣告成立；
最后，还需召开一次全体业主大会，对业委会的各项事务进行审议和决策。
法律依据：
《物业管理条例》第十条
同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。
但是，只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。
《合同法》第2条规定：“本法所称的合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”
1. 守法的原则
2. 自愿的原则
3. 公平的原则在签订合同过程中，任何一方不得把自己的意志强加给对方，任何单位和个人不得非法干预，这一原则主要强调了三点：
（1）强调了签约双方在法律上的平等地位，在利益上的互相兼顾。不允许以上压下，以大欺小，以强凌弱，也不允许以小讹大、以穷吃富。
（2）强调了签约双方在订立合同时，必须充分协商，在意思表示真实的前提下，达成一致协议 （凡是采取欺诈、胁迫手段把自己的意志强加给对方，订立违反对方真实意愿的合同，都属无效合同）
（3）强调了签约双方权利义务的对等，坚持商品交换的基本原则。
由于合同不同于行政调拨，一般来说它应是有偿的。
因此，订立合同，必须将公平、公正贯穿始终。当事人订立合同，应将公平作为出发点，这是合同顺利履行的前提条件。
4. 诚实信用的原则讲诚实、守信用，是合同当事人在经济往来中应遵守的原则，也是市场经济条件下的准则。不诚实、不讲信用是经济交往中的大忌。目前，全国各级政府组织企业开展的“重合同守信誉”活动，就是为了促进合同当事人的诚实信用度，进而促进企业依法管理，提高市场竞争能力。
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