公安机关在办理刑事案件时,需要逮捕的应当报请检察院批准,否则不能实施逮捕。 法律规定: 《刑事诉讼法》第八十九条规定:公安机关对被拘留的人,认为需要逮捕的,应当在拘留后的三日以内,提请人民检察院审查批准。在特殊情况下,提请审查批准的时间可以延长一日至四日。 对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,提请审查批准的时间可以延长至三十日。 人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内,作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的,公安机关应当在接到通知后立即释放,并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查,并且符合取保候审、监视居住条件的,依法取保候审或者监视居住。
未遂可以从轻处罚,不过盗墓罪的处罚本身严重,能不能判缓刑不一定。.根据刑法第328条第1款之规定,犯本罪的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金情节较轻的,处三年以下有期徒刑,拘役或者管制,并处罚金。有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑,并处罚金或者没收财产:
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1)盗掘确定为全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的古文化遗址、古墓葬
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2)盗掘古文化遗址、古墓葬集团的首要分子
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3)多次盗掘古文化遗址、古墓葬的
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4)盗掘古文化遗址、古墓葬,并盗窃珍贵文物或者造成珍贵文物严重破坏的。
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