根据你的问题解答如下, 荒沟、荒山等荒地都属于农村集体所有,根据农村土地承包法的规定,村集体经济组织可以通过招标、拍卖等方式进行发包。经依法承包的,取得土地使用权。未经村集体同意的开荒地,应当返还给村集体。对于开荒者来说,国家有法律规定,开荒者有权使用被开荒的土地,可以用来耕种,但不能用于建房。对于开荒地,一般是维持原有开荒者的使用权。但如果原有开荒者在开荒后又撂荒,后续的开荒者能否取得开荒地的使用权,要看前一个开荒者是否构成了撂荒的事实。如果种植一年生的作物,一直过了两年都没有人再打理,可以视为是撂荒。
公开协商等方式进行承包,并报乡(镇)人民政府批准,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的、荒丘。根据《农村土地承包法》第四十八条规定、拍卖,可以采取招标、荒滩等农村土地,发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后,再签订承包合同
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