猥亵罪不构成犯罪是行政拘留还是刑事

当猥亵行为未被判定为犯罪之时，应根据《中华人民共和国治安管理处罚法》所规定的行政拘留条例进行治理；
然而，如果猥亵已经上升至犯罪程度，就必须依照法律法规，对其负责人追究刑事责任。
首先，我们需要明确区分强制猥亵他人的行为和非强制性猥亵他人之行为，对于后者，不可简单地划归为犯罪范畴。
第二，并不是所有强制猥亵他人的行为都能构成强制猥亵罪。倘若这类行为的情节显著较为轻微，危害程度相对较小，那么它们则不能被视为是犯罪行为。换言之，即便是强制猥亵他人的行为存在，若其情节轻微，不足以造成重大危害，也无法被判定为犯罪。在这种情况下，公安机关有权根据《治安管理处罚法》第44条的规定进行处理：即对于那些猥亵他人或在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的行为，可判处5天以上10天以下的拘留；对于那些猥亵智力残疾者、精神病患者、未满14周岁之人或具有其他严重情节的行为，可判决10天以上15天以下的拘留。

若猥亵行径未能构成犯罪，进入行政拘留程序。
然而，一旦猥亵行径被判定为犯罪，便须按照法律规定追究其刑事责任。
首先，我们必须努力区分强制猥亵他人的行为与非强制性猥亵他人的行为，以及预防将非强制性的猥亵行为误判为犯罪。
其次，并非所有强制猥亵他人的行为皆足以构成强制猥亵罪。那些情节轻微且所带来的伤害较小的强制猥亵行为则被视为不属于犯罪范畴。但当猥亵行为未构成犯罪时，我们可以根据《中华人民共和国治安管理处罚法》(44条)进行追究其责任：例如在公共场合故意裸露身体的猥亵行为、情节恶劣的，会被判处五至十天不等的拘留；而如果是对智力残疾人士、精神病患者、不满十四岁或存在其他特别严重情节者的猥亵行为，惩罚力度可提升到十天至十五天不等的拘留。

解析：
倘若猥亵行为尚不足以达到犯罪程度，则可能面临行政拘留的处罚；而当猥亵行为构成了犯罪，便需要依照相关法律法规追究当事人的刑事责任。
首先，应当明确区分强制猥亵他人行为以及非强制性猥亵他人行为，因为非强制性猥亵行为并不具备犯罪的性质。
其次，必须认识到，并非所有的强制猥亵他人行为均会被判定为强制猥亵罪。情节轻微且造成危害较小的强制猥亵行为不应被视为犯罪。当猥亵行为尚未构成犯罪的情况下，可按照中华人民共和国治安管理处罚法第四十四条予以相应处置：故意对他人进行猥亵，或在公共场所公然裸体，情节较为恶劣者，将被处以五日至十日不等的行政拘留；而对于情节更为严重的，如对智障人士、精神疾病患者、未满14岁儿童以及出现其他严重情节的人员实施猥亵行为，将被判处十日以上至十五日以下的行政拘留。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百三十七条
以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。
猥亵儿童的，处五年以下有期徒刑;有下列情形之一的，处五年以上有期徒刑：
(一)猥亵儿童多人或者多次的;
(二)聚众猥亵儿童的，或者在公共场所当众猥亵儿童，情节恶劣的;
(三)造成儿童伤害或者其他严重后果的;
(四)猥亵手段恶劣或者有其他恶劣情节的。