我和私人买卖定金能不能退但是没有签的合同?

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盐资源隶属国家所有，盐的销售由指定的单位负责，不能私下买卖。《中华人民共和国盐业管理条例》第二十一条食盐零售业务，由商业行政主管部门指定的商业公司、粮食公司和供销合作社零售单位负责。需要委托个体工商户、代购代销食盐的，由县级商业(含粮食、供销)行政主管部门准许。各零售单位必须把食盐列为必备商品，保持合法库存，不得脱销。

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【法律意见】
1、如果是倒卖劣质的中药材可能构成生产销售劣药罪。
2、如是倒卖的中药材是假的可能构成生产销售假药罪。
3、如果有涉及行为的，可能构成罪。
4、情节轻微或金额不达法定数额的，不构成犯罪，只对其行政处罚。
【法律依据】
　第十四条
开办药品批发企业，须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》；开办药品零售企业，须经企业所在地县级以上地方药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》。无《药品经营许可证》的，不得经营药品。
　　《药品经营许可证》应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。