拿协议可以起诉对方吗

关于仅持有协议能否起诉对方这一问题，需明确以下几点：
1. 协议合法性至关重要。协议要合法有效，其签订主体得合适，双方意思得是真实的，内容也不能和法律法规的强制规定相冲突。只有这样的协议，才具备基本的效力基础。
2. 需关注对方有无违约行为。若协议有效，还得看对方是否有违反协议约定的情况，像没按约定履行义务，或者履行的结果不符合约定等。
3. 有违约且造成损害才能起诉。存在违约情形并给自己带来损害时，一般可依据协议起诉，让对方承担违约责任，如继续履行协议、赔偿损失等。若协议无效或对方无违约情况，起诉就没依据。

（一）判断协议是否合法有效。要从多方面来看，一是主体适格，也就是说签订协议的双方得是有相应民事行为能力的人或者组织，比如成年人一般能独立进行民事活动，精神正常等；二是意思表示真实，就是双方签协议得是出于自己真实的想法，没有被欺骗、胁迫等；三是内容不能违反法律法规强制性规定，像不能在协议里约定违法犯罪的事儿。
（二）若协议有效，再看对方有没有违反协议约定的行为。常见的违约情形比如没有按照协议的要求去履行自己该做的事儿，或者虽然做了但做得不符合协议里约定的标准等。
（三）如果存在违约情况并且给你造成了损害，通常就可以依据协议去法院起诉，要求对方承担违约责任。承担违约责任的方式有多种，像继续按照协议履行义务、赔偿你因为对方违约所遭受的损失等。
（四）要是协议本身无效，或者不存在对方违反协议的情况，那起诉就可能没有依据，法院可能不会支持你的诉求。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》规定，具备下列条件的民事法律行为有效：行为人具有相应的民事行为能力；意思表示真实；不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

仅持有协议并不必然能起诉对方，关键需考量协议的合法性与对方是否违约。
1. 协议合法性判断：协议须满足主体适格、意思表示真实、内容不违反法律法规强制性规定等要件。若不满足，协议无效，此时起诉缺乏依据。
2. 对方违约情况分析：即使协议有效，还需看对方是否有违反协议约定行为，如未履行义务或履行不符合约定等违约情形。若存在违约且造成损害，可依协议起诉要求对方承担违约责任，如继续履行、赔偿损失等。
建议在准备起诉前，仔细审查协议的有效性，收集对方违约及造成损害的相关证据，确保起诉有充分依据，避免不必要的诉讼风险。

结论：
仅持有协议不一定能起诉对方，需协议合法有效且对方存在违约并造成损害等情况，起诉才可能有依据。
法律解析：
1、协议合法有效性是关键。合法有效的协议要求主体适格，即签订协议的各方需具备相应的民事行为能力；意思表示真实，不存在欺诈、胁迫等情形；内容不违反法律法规强制性规定。若协议不满足这些要件，可能被认定无效，此时起诉缺乏基础。
2、即使协议有效，还需对方存在违约行为，比如未按约定履行义务或者履行不符合约定等，并且该违约行为给己方造成了损害。只有这样，才能依据协议提起诉讼，要求对方承担如继续履行、赔偿损失等违约责任。若不存在违约情况，起诉便缺乏依据。
如果对协议相关的法律问题还有疑惑，建议向专业法律人士咨询，以更好地维护自身权益。

法律分析：
1. 协议合法性判断：协议要合法有效，主体必须适格，即签订协议的各方需具备相应的民事行为能力；意思表示要真实，不存在欺诈、胁迫等情形；内容不能违反法律法规的强制性规定。比如，涉及违法交易的协议就是无效的。
2. 违约行为认定：在协议有效的前提下，需确定对方是否有违约行为，像未按约定时间、方式履行义务等。只有存在违约且造成损害，才能依据协议起诉要求对方承担违约责任，如继续履行协议、赔偿因违约造成的损失等。
3. 缺乏依据情况：若协议无效或者不存在对方违反协议的情况，起诉往往缺乏法律依据，法院可能不会支持诉求。
提醒：
在准备依据协议起诉前，务必先确认协议的有效性及对方的违约情况，案情复杂时建议咨询专业律师进一步分析。