《行政复议法》第34条规定“行政复议机关违反本法规定,无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的,或者在法定期限内不作出行政复议决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请,造成严重后果的,依法给予降级、撤职、开除的行政处分。”第38条规定“行政复议机关负责法制工作的机构发现有无正当理由不予受理行政复议申请、不按照规定期限作出行政复议决定、徇私舞弊、对申请人打击报复或者不履行行政复议决定等情形的,应当向有关行政机关提出建议,有关行政机关应当依照本法和有关法律、行政法规的规定作出处理。”也就是说,行政复议机关在法定期限内不作出行政复议决定的,应该责令其作出复议决定。经责令作出的复议决定,虽然超过了法定期限,当然应该是有效的,否则责令其作出自然就没有了实质意义了。从《最高人民法院关于执行lt;中华人民共和国行政诉讼法gt;若干问题的解释》第22条规定“复议机关在法定期间内不作复议决定……当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的,应当以复议机关为被告。”也同样可以得出这一结论。
1、超过行政复议期限,是不能申请复议的。当事人应当在知道侵犯自身合法权益的具体行政行为作出之日起六十日内提出行政复议申请,超过期限提出申请的,行政复议机关依法不予受理。
2、法律依据:《中华人民共和国行政复议法》
第九条 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。
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