国有土地流转纠纷的解决方法具体是什么

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一、先来看看土地纠纷有什么特征？
　　土地纠纷有以下特征：
　　
①主体的多样性，土地所有权的争议一般发生在国家和集体之间，集体和集体之间；使用权的争议则是发生在国家和集体之间、集体和集体之间。也有发生在国家或集体和个人以及个人和个人之间。
　　
②客体的特定性，一般表现为土地所有权和使用权归谁所有、由谁来行使问题。
　　
③争议大都表现为情况复杂、年代久远、查证难度大以及政策性强等特性。
　　
④土地权属争议有特定的程序。
　　
二、引起土地纠纷的主要原因有：
　　
①相邻单位或个人之间权属界线不清；
　　
②实地面积与批准面积不一致；
　　
③用地手续不完备；
　　
④有关补偿、安置等措施未落实；
　　
⑤国家政策体制变动；
　　
⑥土地租赁、借用或重复征用、划拨等引起土地权属紊乱；
　　
⑦农田基本建设造成的土地原有状况的改变和地界变更而又无原始记载，以及其他历史原因遗留问题等。

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《农村土地承包法》第37条规定，采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权的，应当报发包方备案。但现实中，由于农村土地承包人法律知识相对欠缺，加之受农村习惯的影响，农村承包土地流转往往未报发包方备案，由此，实践中出现发包方或互换一方当事人仅以土地流转未报备案为由，请求确认土地流转合同无效的纠纷案件。
笔者认为，备案与批准或同意具有不同的性质，其法律意义自然不同。根据《农村土地承包法》的规定，在4种常见土地经营权流转方式中，除采取转让方式流转土地承包经营权的须经发包方同意外，互换、转包和出租并不要求经发包方同意，只报备案即可。由此可见，承包土地流转完全由双方当事人自主决定，备案是为了便于土地经营权流转管理，起着告知、登记和备查的作用。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第13条、14条的规定，采取转让方式流转土地承包经营权，未经发包方同意的，转让合同无效。但采取转包、出租、互换等方式流转承包土地经营权的，未报发包方同意的，不影响合同的效力。因此，在审判实践中，广东省国有土地转让合同纠纷 发包方或互换一方当事人仅以土地转包、出租、互换未报备案为由，请求判决确认合同无效，应当不予支持。

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一、依据
1、《土地管理法》；
2、国土资源部《土地权属争议调查处理办法》；
3、原国家土地管理局《确定土地所有权和使用权若干规定》。
二、范围
跨国土资源(中心)所辖区的土地所有权或者使用权归属争议以及县政府、上级行政主管部门交办或者有关部门转送的土地所有权或者使用权归属争议由地籍测绘股主办；只涉及本国土资源(中心)所辖区的土地所有权或者使用权归属争议由国土资源(中心)所主办；本乡镇的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。
三、程序
1、受理。当事人将相关资料提交局大厅审核受理转地籍测绘股。
2、调查取证。地籍测绘股对争议双方提出的事实、理由进行调查取证，并根据需要实地踏勘，国土资源(中心)所协助。
3、调解。在查清事实、分清权属关系的基础上进行调解，促使当事人以协商方式达成协议。调解书经双方当事人签名或者盖章，由承办人署名并加盖局公章后生效。地籍测绘股应当在调解书生效之日起１５日内，将调解书送达当事人，并同时抄报市国土资源局。
4、局务会研究。调解未达成协议的，地籍测绘股应当自受理土地权属争议之日起６个月内提出调查处理意见，填写《上会事项填报单》报局大厅提交局务会审定。因情况复杂，在规定时间内不能提出调查处理意见的，经局长批准可以适当延长。
5、地籍测绘股应当在５个工作日将局务会决定的调查处理意见报送县人民政府，由人民政府下达处理决定，同时抄报市国土资源局。
6、当事人对人民政府作出的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在规定的时间内，当事人既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，处理决定即发生法律效力。
四、办理时限
6个月。
五、所需资料
1、土地权属争议调处申请书；
2、土地权属来源证明材料。
这就是我认为的国土受理土地权属纠纷范围，具体有什么规定问题答复，希望对你有帮助。