睢宁拆迁费是不是县委县政府制定的？镇与镇不一样，村与村不一样！为什么？请你回答:

首先，我们需要了解什么是政府拆迁?什么是商业拆迁?
政府拆迁指的是市，县级人民政府依照法定程序以行政手段去将收回被拆迁户私有财产收回国有的行为。
《国有土地上房屋征收与补偿条列》第二条明确规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋将要给予被拆迁人公平补偿。所以，政府拆迁的出发点一定要为了公共利益的需要。
商业拆迁指的是开发商以营利为目的，与被拆迁人协商成后将房屋的所有权转让给开发商，
然后进行房地产开发的行为。所以，商业拆迁的出发点肯定是以营利为目的，而不是以公共利益的需要。
其次，我们需要了解政府拆迁和商业开发的拆迁形式到底有什么不同?
政府拆迁是需要严格按照合法的程序来与被拆迁人签订安置补偿协议，其给予的补偿也是有相应的法律依据的。而且政府拆迁基于公共利益的需要，所以拆迁行为具有一定的强制性。
商业拆迁基于双方平等，自由的原则下进行的拆迁。所以，没有强制权力，更不能有强买强卖的行为。而且就算开发商给予了特别优惠的赔偿，作为拆迁户是有权利拒绝开发商的拆迁行为。
最后，那么政府拆迁和商业拆迁的补偿上到底有多大的差距呢?
政府拆迁是按照严格的法定程序来征收，所以给予的补偿也是需要依照法律法规的规定来进行。其原则就是不能降低被拆迁人原有的生活水平，长远生活要有保障。
而商业开发是基于平等主体之间的拆迁协议，所以被拆迁户可以依照自己心里的预估赔偿来跟开发商进行协商。如果协商不成，拆迁方是没有权力进行拆迁的。