要和分公司签订协议，分公司签订合同会存在什么问题？

《公司法》第14条规定：“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”分公司，在业务、资金、人事等方面受总公司的管辖，在法律上不具有法人资格，从根本属性上来讲，其属于总公司的一个分支机构。分公司虽然没有独立的财产和法人资格，但只要分公司经过工商部门的登记后，领取了营业执照，分公司可以作为《民事诉讼法》上的其他组织成为民事诉讼当事人。根据民诉意见第41条的规定，总公司非依法设立分公司，或者虽依法设立，但没有领取营业执照，还是应当以设立该分公司的总公司为民事诉讼当事人。我们认为，分公司能否对外直接以当事人的身份参加到民事诉讼活动中，实质要以其是否领取了营业执照为要件，因为一旦分公司经过工商部门登记领取了营业执照，其对外便公示了分公司作为一个组织机构可以对外进行经营活动，因此其当然可以作为民事诉讼上的当事人参加民事诉讼活动。 本文着重阐述经过合法登记、领取了营业执照的分公司是否可以以自己名义对外签订合同及其效力以及分公司民事责任承担的形式。 我们认为，分公司可以自己的名义对外签订合同。分公司一旦经过工商登记机关登记领取了营业执照，同时也是对外公示了其作为总公司的分支机构具有的合法经营权。而合法经营权的具体体现形式就是分公司对外可以以自己名义在营业执照登记的经营范围内从事相关的商事活动。总公司设立分公司的目的，就是为了快捷、充分地以分公司的形式对外开展业务，从而达到总公司利益最大化的目的。因此，分公司以其自己名义对外签订合同时，基于其合法经营权已经得到法律的认可，分公司对外签订合同只需加盖分公司的印章即可。如果每个合同都必需加盖总公司的印章，实质上是削弱了分公司实际经营活动中组织机构的合法经营权，与总公司设立登记分公司的目的也就背道而驰了。 分公司以自己名义对外签订合同的效力 一般情况下，分公司对外以自己名义签订的合同，只要在其经营范围内，或者虽然超出经营范围但签订合同内容不违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定，应当认定该合同为合法有效（具体理由请参阅《公司法》一百问（三）公司对外签订合同超出经营范围是否有效）。针对分公司超出经营范围对外以自己名义签订合同需要指出的一点，根据我国相关法律规定，分公司对外提供担保受到了一定的限制。我国《担保法》司法解释第17条规定：“企业法人的分支机构未经法人书面授权提供保证的，保证合同无效；企业法人的分支机构经法人书面授权提供保证的，如果法人的书面授权范围不明，法人的分支机构应当对保证合同约定的全部债务承担保证责任。” 分公司以自己名义对外签订合同的责任承担形式 如前所述，分公司作为总公司的分支机构，是可以以自己名义对外签订合同的，在签订合同后所引起的法律责任具体为：分公司在实际经营中，拥有其实际经营管理的财产，一旦分公司被要求承担相关民事责任后，应当首先以其实际经营管理的财产进行偿付，当其实际经营管理的财产无法清偿债务时，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第78条的规定，法院可以裁定总公司为被执行人清偿债务，而一旦总公司直接经营管理的财产仍不能清偿债务的，人民法院可以裁定执行总公司其他设立的分公司的财产。值得注意的是，在对上述的财产进行执行的时候，法律上规定对于被承包或租赁的分公司，对于承包人或者承租人投入及应得的收益应依法保护。 在分公司以自己名义对外签订合同中总公司承担补充责任时还有这样一个问题：如果分公司对外签订合同的内容超出了总公司赋予其的授权范围，那么总公司能否以分公司超出其授权范围为由拒绝承担清偿责任？我们认为，分公司的经营行为作为总公司的经营活动的具体体现形式，其对外签订合同，本身就是一种代表行为，除相对人知道或者应当知道其超越权限订立合同以外，其对外签订的合同即使超越总公司的授权范围，那也是总公司与分公司内部之间的约定，无法对抗相对人与分公司对外签订的合同。合同既然合法有效，那么总公司就应当承担相应的补充清偿责任。 总公司对于分公司对外签订合同所引起的民事责任的承担实际上是一种补充清偿的责任，一旦分公司对外债务难以清偿，总公司就应当承担所剩余债务清偿的责任。实务中，我们一般的做法是将分公司以及总公司列为共同被告，要求分公司承担相应的法律责任，同时要求总公司承担分公司债务不能清偿后的补充清偿责任。

一、分公司签订的经济合同效力、法律后果及产生纠纷后诉讼主体问题
1、有营业执照的分公司
A、合同效力：分公司虽然不具备独立的法人资格，但是依照法律的规定进行登记，取得了营业执照，具备了经营经格，可以以自己的名义签订经济合同，但一般要在公司的授权范围内进行，司法实践中一般不会因为是分公司签订的合同而认定无效。 当然，为保证合同的履行，在与分公司签订合同之时，第三人可以要求加盖公司印章，或在合同未履行前，要求公司进行追认。（有人认为：合同签订后尚未履行的，属于效力待定的合同）。另外，分公司以自己的名义对外签订的保证合同因无效。
B、法律后果：公司法第31条“分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担”，但在司法实践中，第三人选择由分公司承担或公司承担或分公司与公司共同承担。法理依据：因为分公司（非法人组织）具有一定的团体财产，构成一定的责任能力，但其财产并不完全独立，其责任能力不完整，故一般由其上级法人承担补充责任。
C、诉讼主体：分公司虽不具有独立的法人资格，但属于民事诉讼法上的其他组织，故可以单独作为原告或被告作为诉讼当事人。在司法实践中，为便于执行，第三人可以将公司与分公司列为共同被告。
2、无营业执照的分公司
A、分公司在没有领取营业执照前从事经营活动是违反公司法的规定的（公司法第29条：“设立有限责任公司的同时设立分公司的，应当就所设立分公司向公司登记机关申请登记，领取营业执照。有限责任公司成立后设立分公司，应当由公司法定代表人向公司登记机关申请登记，领取营业执照。”），因此，分公司没有领取营业执照而从事经营，系非法经营，不具备合法的主体资格，其所签定的合同依据相关法律（《民法通则》第55条的规定：“民事法律行为应当具备下列条件：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律或者社会公共利益。”）当然是无效的。
B、法律后果：无效合同不具有法律效力，而由此产生的法律后果则应由设立它的公司承担，但是与分公司签定合同的第三人知道或者应当知道这种情况的，公司可以根据该第三人的过错程度减轻或者免除责任。
C、诉讼主体：依据民事诉讼法，不属于其他组织，不能作为诉讼主体。分公司不能作为原告行使民事诉讼权利，须有公司作为原告参与诉讼，行使合同当事人权利。司法实践中，第三人可选择将公司作为被告或分公司及公司作为共同被告（因起诉前并不知道分公司有无营业执照）。
二、与劳动者签订的劳动合同的效力
1、有营业执照的分公司 依据劳动法，中国境内的各类企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体等都被视为用人单位，是劳动合同法律关系的主体，同时，劳动法也没有限定用人单位就一定要是法人，分公司只是在经营范围和资格上存在限制，但其并没有限制不能雇佣劳动者，因此，分公司与劳动者签订的劳动合同只要符合合同有效的条件（双方意思表示真实，主体合格，不违反法律禁止性规定和社会公共利益）就是有效合同。也即分公司可以与劳动者签订劳动合同。分公司享有和承担劳动法上的用人单位的全部权利与义务。
2、无营业执照的分公司 无营业执照的分公司因违反《公司法》及《公司登记管理条例》等规定，依据劳动合同法第26条“因违反法律及行政法规”而无效（事实上是因为用人单位不具备签订劳动合同的主体资格）。但劳动合同的无效，并不影响劳动者的权利和用人单位应当承担的劳动法上的义务，如果劳动者付出劳动的，分公司仍应向劳动者支付报酬，承担社会保险的义务，如劳动者工伤的，分公司还应承担《工伤保险条例》中用人单位应承担的义务。 但以上仅限于理论上的分析，在司法实践中，均由设立分公司的公司承担劳动法上的用人单位的义务。