而单独列出,或者说特别程序与督促程序、公示催告程序性质上有什么区别？

督促程序和公示催告程序属于非诉讼程序，是不用开庭的。
督促程序是指人民法院根据债权人要求支付金钱或者有价证券的申请，向债务人发出支付令，如果债务人在法定期限内既不提出异议又不清偿债务，该支付令就具有强制执力的程序。
公示催告程序，是指人民法院根据申请人申请，以公示方法催告不明利害关系人于一定期限内申报权利，如果逾期无人申报或者申请被驳回，法院将根据申请人的申请，依法作出除权判决的程序。

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