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民事诉讼法第一百九十九条在坚持“
申请再审上提一级”规定的基础上，增加规定
当事人一方人数众多和当事人双方为公民的案件也可以向原审人
民法院申请再审，从而改变了申请再审一律由上一级法院
管辖的原则。区分不同情况，由原审法院受理或由原审法院向上一级法院报送案件的申请再审
案件受理工作新机制。申请再审的管辖法院是怎么规定的呢？请看下文为您详细介绍： (一)当事人一方人数众多和当事人双方为公民的案件，当事人申请再审的，应向原审法院提交
再审申请书等材料。当事人向原审法院提交申请再审材料的时间为其申请再审时间。 当事人一方人数众多和公民之间的案件大多为
劳动争议、
损害赔偿、
婚姻家庭、
民间借贷、邻里
纠纷等案件，一般争议
标的额不大，
法律关系简单，甚至
诉讼标的额小于到上一级法院申请再审的费用。为贯彻立法便于当事人申请再审的目的，进一步减轻其申请再审的
诉讼成本，这两类案件当事人申请再审的，应向原审法院提交再审申请书，由原审法院统一接收当事人申请再审材料。 建立通过原审法院提交申请再审材料的受理工作机制： 一是便于当事人申请再审，减轻当事人讼累; 二是统一案件入口，避免发生上下级法院重
复审查，裁判矛盾的问题; 三是便于原审法院掌握本院生效裁判申请再审动态，及时发现问题改进审判质效; 四是便于原审法院开展判后释明化解矛盾。 通过原审法院对生效判决认定事实，采信
证据，适用法律等方面的释明，使当事人理解和接受生效裁判，避免当事人因不理解裁判而盲目申请再审。当事人向原审法院提交再审申请书的时间为其申请再审时间。 (二)上述案件当事人选择向原审法院申请再审，原审法院经审查符合申请再审条件的，应依法受理。 原审法院收到再审申请书后，按照当事人是否选择向原审法院申请再审,对案件进行第一次分流。当事人选择向原审法院申请再审的，原审法院应审查申请再审的主体、事由、期间等是否符合法定条件以及申请再审的材料是否符合要求。再审申请符合法定条件，但申请再审材料不符合要求的，应一次性告知当事人需要补正的材料，待当事人补正后，及时受理审查。 (三)上述案件当事人选择向上一级法院申请再审，经原审法院释明，当事人同意向原审法院申请再审的，原审法院应依法受理;当事人坚持向上一级法院申请再审的，原审法院应在一个月内将当事人申请再审材料、案件卷宗和释明情况一并报送上一级法院。 对于当事人在再审申请书中明确选择向上一级法院申请再审的，原审法院应做好以下几方面的工作： 一是开展判后释明。围绕当事人申请再审理由就生效裁判的事实认定、证据采信、法律适用、审判程序等问题，做好深入的释明和进一步的和解工作，并告知当事人享有向原审法院申请再审的选择权。具体的释明程序和要求可以由各高级法院根据本地实际予以细化。 二是对案件进行二次分流。经释明，当事人撤回再审申请的，将申请再审材料退回当事人;当事人达成和解协议的，可以依申请出具
再审裁定和调解书;当事人同意向原审法院申请再审，经审查符合受理条件且材料齐备的，应及时受理;当事人坚持向上一级法院申请再审的，应尊重当事人的选择权，及时将案件报送上一级法院。 三是及时上
报案件材料。对于需要向上一级法院报送的案件，原审法院应及时调齐案件卷宗，写明释明情况报告，随同当事人再审申请书等材料一并报送上一级法院。原审法院原则上要在一个月内完成上述工作。
