公诉意见书是国家
公诉人在法庭审理
刑事案件的过程中,当庭发表的揭露和指控被告人的发言。公诉意见书是在人民检察院对
刑事被告人提出
起诉书的基础上,全面地揭露被告人的
犯罪行为,证实被告人的犯罪行为,分析犯罪行为的性质、后果和对社会的危害,阐明为什么追究被告人的
刑事责任。对检察院提起的
起诉进行补充和阐发,从而进一步在事实上、
证据上、法律上揭露被告人的犯罪行为。据最高人民检察院44号文件规定,公诉意见书应包括以下五项内容:第一,对法庭调查的简要概括。第二,进行证据分析,认定被告人的罪行。第三,进行案情分析,概括案情的全貌,揭露被告人
犯罪的
社会危害性。第四,分析被告人犯罪的思想根源和社会根源。第五,进行法律上的论证,指明被告人触犯的
刑法条款,阐明被告人应负的法律责任。但实际工作中,不少同志对
寻衅滋事公诉意见书的制作不那么重视,或是千篇一律,或是列出提纲,随便写几个字。在办理被告人费诚寅寻衅滋事案时,公诉人严格按照公诉意见书的要求认真制作。