土地使用权的抵押可以抵押给别人吗

以房屋抵押的，土地使用权一并抵押。以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。 以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。 乡（镇）、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。 【法律依据】 《民法典》第三百九十七条，以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。 抵押人未依据前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。

各县国土资源局，各分局： 为进一步规范土地抵押融资和土地登记工作，杜绝违规批准利用公益设施等土地抵押融资、违规批准未取得合法土地使用权的土地进行抵押融资、按出让金缴纳比例分割办证等问题的发生，根据国家土地督察南京局的整改要求，现就进一步规范土地抵押融资和土地登记工作通知如下：。

借款人需合法取得土地流转经营权，并依法取得农村土地流转经营权证，且取得发包方(即村经济合作社或股份经济合作社)及流出方同意抵押，并在贷款无法归还时可以由金融机构对抵押的土地流转经营权进行处置的书面承诺。用于抵押的土地需是具备一定生产规模和持续生产能力的农业用地及其他符合抵押条件的农村土地，且依法经营，未改变农业用途。 据了解，相较于其他贷款，农村土地流转经营权抵押贷款需要提供的个性化资料主要是3项：土地流转经营权权属证明材料，包括农村土地流转合同、农村土地流转经营权证等地上(含地下)附着物情况说明资料发包方及流出方同意抵押以及同意金融机构处置抵押物的书面证明材料。借贷双方签订抵押贷款合同后，还需到县农办办理抵押登记手续，金融机构取得《农村土地流转经营权他项权证》后，即可根据借款合同发放贷款。 此外，为鼓励金融机构支持农业生产经营主体发展，淳安县财政还将对金融机构发放的农村土地流转经营权抵押贷款实行奖励。 质押主要指的是欠债的人或第三人将自己的动产移交给收债人占有，将该动产作为借取债务的担保物品，如果欠债一方不履行债务，收债人有权依法就该动产卖得价金优先受偿。质押分为动产质押和权利质押两种。动产质押的特征是物品可以移动，并且移动后不损害物品本身的效用权利质押质押漫画是指以可转让的权利为标的物的质押。

土地使用权设立抵押权的，抵押人和抵押权人应在抵押合同签订后15日内，将被抵押土地使用证、抵押合同、地价评估及确认报告，抵押人和抵押权人的身份证件共同到土地管理部门申请抵押登记，一方到场申请抵押登记的必须持有对方授权委托文件。 申请登记除提交上述材料外还应分别情况，提交下列材料： 一、以划拨土地使用权抵押的，提交土地管理部门确认的抵押的土地使用出让金额证明。 二、以房屋及其占有范围内的土地使用权抵押的提交房屋所有权证。 三、抵押乡(镇)、村企业厂房等建筑物涉及集体土地使用权抵押的，提交集体土地所有者同意抵押的证明。 四、以承包方式取得的荒山、荒地、荒滩等荒地的集体土地使用权抵押的提交该集体土地所有者同意抵押的证明。 五、抵押人和抵押权人委托他人办理抵押登记的，提交委托书和代理人身份证件。 六、抵押权人为非金融机构，其抵押借款行为信法应当办理有关批准手续的，应当提交有关批准文件。 同一标地多次抵押时，以收到抵押登记申请先后为序办理登记。 未按规定提交有关证明文件的土地使用权抵押登记申请、土地管理部门不予登记。

(一)房屋的产权要明晰，符合国家规定的上市交易的条件，可进入房地产市场流通，未做任何其他抵押 (二)房龄(从房屋竣工日起计算)与贷款年限相加不能超过40年 (三)所抵押房屋未列入当地城市改造拆迁规划，并有房产部门、土地管理部门核发的房产证和土地证 住房抵押贷款 一、抵押房产用于企业经营 需准备资料：借款人身份证、户口本、婚姻状况证明、房产证原件及复印件、银行流水、大额资产证明等本公司营业执照副本加盖公章、公司章程、近1-3年公司财务报表、企业银行流水、企业经营或融资用途证明资料。 额度：经营用途一般最高可以申请到房产评估值的七成 利率：利率视银行政策及借款人资质不同在基准利率上上浮20以上 年限：一般为五年以内 二、抵押房产用于个人消费 需准备资料：借款人身份证、户口本、婚姻状况证明、房产证原件及复印件、银行流水、大额资产证明、个人消费用途证明。 利率：抵押房产用于个人消费用途时，一般执行基准利率或是上浮10。 年限：一般为十年以内 三、抵押房产用于购买商用房 需准备资料：借款人身份证、户口本、婚姻状况证明、房产证原件及复印件、银行流水、大额资产证明、购买商用房合同。 四、房屋抵押银行贷款程序： 1、您需要在银行的营业机构开立活期存款帐户 2、请您按要求填写借款申请表，根据银行的指示提交申请表与规定的材料 3、由银行业务经办人员或指定的律师对您进行家访，调查您所提供的资料的真实性、合法性和完整性 4、银行审批通过后，通知您审批结果，并与您签订借款合同 5、视情况办理保险、抵押登记、公证等手续 6、中信实业银行将贷款直接划拨到合同约定的帐户中 7、请您按借款合同的规定还本付息。 五、农村住房抵押贷款程序： 农村住房抵押借款申请，由拥有农村住房所有权的借款人向金融机构提出，并提交下列材料： (一)借款人(抵押人)的有效身份证明 (二)所抵押房屋所有权证及相应土地使用权证(包括集体建设用地使用权证，下同)，且权利主体一致 (三)抵押人(共有人)对抵押房屋的权属状况、抵押状况、同意处置抵押物的书面承诺 (四)抵押人(共有人)对抵押房屋处置后本人及其所抚养、扶养、赡养的家属有安居之处的书面承诺〔该承诺需抵押人所在村(社区)签署证明意见〕 (五)金融机构认为需要提供的其他材料。 不得以第三人的农村住房办理抵押贷款。

根据我国相关法律规定，土地所有权不可以被抵押。 《土地管理法》第一百八十四条下列财产不得抵押： (1)土地所有权； (2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外； (3)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施； (4)所有权、使用权不明或者有争议的财产； (5)依法被查封、扣押、监管的财产； (6)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。 第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 第八条城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 无论该土地的性质是集体所有，还是国家所有，该土地的所有权都不能拿去抵押。

以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。乡(镇)、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。

土地使用权可以抵押，但是部分法律禁止抵押的土地的使用权除外。根据《民法典》第三百九十九条规定，下列财产不得抵押： （一）土地所有权； （二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外； （三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施； （四）所有权、使用权不明或者有争议的财产； （五）依法被查封、扣押、监管的财产； （六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。 法律依据 《民法典》第三百九十九条下列财产不得抵押： （一）土地所有权； （二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外； （三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施； （四）所有权、使用权不明或者有争议的财产； （五）依法被查封、扣押、监管的财产； （六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

我国法律没有明确规定土地使用权能不能质押，所以土地的使用权只要可以转移就可以质押。质押是债务人或第三人向债权人移转某项财产的占有权，并由后者掌握该项财产，以作为前者履行某种支付金钱或履约责任的担保。根据《民法典》第四百二十五条规定，为担保债务的履行，债务人或者第三人将其动产出质给债权人占有的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，债权人有权就该动产优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为出质人，债权人为质权人，交付的动产为质押财产。第四百二十六条规定，法律、行政法规禁止转让的动产不得出质。 法律依据 《民法典》第四百二十五条??为担保债务的履行，债务人或者第三人将其动产出质给债权人占有的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，债权人有权就该动产优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为出质人，债权人为质权人，交付的动产为质押财产。《民法典》第四百二十六条??法律、行政法规禁止转让的动产不得出质。

土地使用权抵押合同效力的认定为： 1、依划拨方式取得的土地使用权进行抵押，未办理土地使用权出让手续而抵押的，抵押合同无效； 2、未依法征用国有的集体土地使用权而将土地使用权进行抵押，应认定抵押合同无效；根据《中华人民共和国民法典》第四百一十八条规定，以集体所有土地的使用权依法抵押的，实现抵押权后，未经法定程序，不得改变土地所有权的性质和土地用途。第三百九十八条规定，乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。 法律依据 《中华人民共和国民法典》第四百一十八条以集体所有土地的使用权依法抵押的，实现抵押权后，未经法定程序，不得改变土地所有权的性质和土地用途。第三百九十八条乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。

申办材料： 1、填写《国有土地使用权抵押登记申请审批表》; 2、抵押双方签订的抵押合同和借款合同(原件); 3、抵押双方法定代表人身份证明(原件，个人为身份证复印件); 4、企业法人营业执照(复印件); 5、国有土地使用证(原件); 6、地价评估报告及技术报告; 7、房屋所有权证(土地上有房屋的)。

1、可以贷款； 2、农村土地承包经营权抵押贷款是指借款人在不改变土地所有权、承包权性质，不改变农村土地农业用途的条件下，将农村土地承包经营权及地上附着物作为抵押担保向农业银行申请办理的借款业务。 　　农村土地承包经营权抵押贷款对象为依托农村土地开展农业生产经营的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业及家庭承包经营农户等农业经营主体。 　　借款申请人除符合农业银行信贷基本制度和单项信贷产品的基本条件外，还应具备以下条件：　 （一）具有较丰富的种养经验和技术，其中从事农业种植业生产经营时间不低于2年，从事养殖业生产经营时间不低于3年。　　 （二）从事农业生产经营项目自有资金比例不低于30。　 （三）大田作物种植。水稻、小麦、玉米、大豆等粮食种植面积一年一熟地区不低于100亩，一年两熟地区不低于50亩；棉花、蔬菜、莲藕等经济作物种植面积不低于50亩。　　 （四）水产品养殖。鱼池、网箱精养面积不低于50亩，大湖、水库散养面积不低于500亩。 （五）设施及特种农业。采取温室大棚等设施开展农业生产经营的，以及从事林果、花卉、苗木、人参等特种农业的，种植或养殖面积不低于5亩。