不能。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。国家为了
公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。法律依据：《宪法》第十条城市的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；
宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。 任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的
使用权可以依照法律的规定转让。 一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。
