要起诉。
1.债权人应向法院提供证明借贷关系存在的证据。
2.通过公告送达的方式通知债务人应诉，债务人在开庭时仍不出现或不应诉，法院即对借贷人关系明确的案件经审理后作缺席判决。
行动建议：
找不到债务人时，债权人应注意以下两点：
1.无论能否找到债务人，均不影响债权人提起诉讼。
2.债务人的失踪不会影响诉讼时效的计算。
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