工伤职工需要康复治疗的，由
医疗机构提出医疗建议，用人单位应当向所在地的提出住院工伤康复申请。否则涉嫌侵犯了工伤职工的劳动保障权，工伤职工或者其
近亲属可以劳动保障
监察部门投诉，也可以向劳动
仲裁委员会申请劳动仲裁。对此虽然《
工伤保险条例》没有作出程序性要求，但有的地方
法规定或行政规定中有明确的规定。根据沪人社福发（2013）46号的规定：工伤人员经抢救治疗生命体征相对稳定，存在残疾及身体功能障碍，或者经治疗工伤的医疗机构建议，需要在
停工留薪期内住院工伤康复的，由用人单位、工伤人员或者其近亲属向用人单位所在地的提出住院工伤康复申请，并提供相关材料。工伤康复人员在住院工伤康复期间发生的符合《
上海市
工伤保险实施办法》和本办法规定的工伤康复费用，由
工伤保险基金支付。
