慈溪烟火里商铺返租合法吗

所谓“返租商铺”，其行为本质上并不被法律所认可。这是一种房地产开发中常见的现象，开发商通过将一个庞大的商业项目分解成为大量小规模的产权式商店，销售予广大投资者（也就是我们常说的“小业主”）。
然而，开发商为了增加投资回报，通常还会同这些小业主签署返租合同，承诺在一定时期内，商铺将由开发商统一进行经营管理，并按照预先约定的时间向小业主支付固定的租金收益。
《商品房销售管理办法》第十一条
房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。
房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。