能。对方借钱不还后失踪的，债权人可以起诉债务人，债权人起诉债务人的程序如下：
(1)、起诉准备，主要是收集与案件有关的证据和写起诉书，起诉证据包括贷款合同、借条、当事人身份证明等;
(2)、向法院起诉。起诉前要确定法院管辖权，然后提交准备好的起诉书和证据;
(3)、法院受理案件后，按要求预先缴纳诉讼费用，等待法院开庭审理案件。
行动建议：
1、当事人为自然人的，应提交其身份证明资料，如身份证或户口本等。
2、当事人为法人或其他组织的，应提交主体登记资料，如工商营业执照副本或由工商登记机关出具的工商登记清单、社团法人登记证等。
3、当事人名称在诉争的法律关系发生后曾有变更的，应提交变更登记资料。证明借款关系存在的证据 借款合同、借款协议、借条、欠条、还款承诺书等。
