(一)棚户区和棚户区改造的定义
棚户区指简易结构房屋较多，建筑密度较大，使用年限久，房屋质量差，建筑安全隐患多，使用功能不完善，配套设施不健全的区域。城市危房、城中村纳入城镇棚户区范围。
棚户区改造是指列入省级人民政府批准的棚户区改造规划或年度改造计划的改造项目;改造安置住房是指相关部门和单位与棚户区被征收人签订的房屋征收(拆迁)补偿协议或棚户区改造合同(协议)中明确用于安置被征收人的住房或通过改建、扩建、翻建等方式实施改造的住房。
(二)工作要求
《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)规定，棚户区改造要符合以下要求：困难住户的住房得到妥善解决;住房质量、小区环境、配套设施明显改善;困难家庭的负担控制在合理水平。
因为在我国还是有许多城镇以及低收入家庭居住在棚户区中，那么因为棚户区的房屋比较的拥挤同时也是存在了一些安全隐患，所以国家为了提高和保障公民的住房环境也是会对棚户区进行改造，在进行改造时也是会对居住人群进行相应的补偿和安置，同时也是会加强对棚户区改造工程质量安全进行监督管理。
