行政复议是根据申请人提出的异议，对案件重新进行审理。主要考察的是行政机关所作出的处罚决定书是否事实认定清楚、证据确实充分、适用法律、法规正确、处理程序合法这些问题。然后根据审理的结果，针对申请人提出的每一项异议进行详细阐述，以及给行政机关一个处理意见。
在书写公安局行政复议答复书时，重点在正文部分，一定要紧紧围绕“事实认定清楚、程序正当合法和适用法规准确”三点。同时也要针对申请人提出的复议理由进行答辩意见。
最后在结尾部分，给出总的答复意见以及答复理由。如果行政机关处罚没有问题，则提出本机关作出的上述行政处罚认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，处理恰当，请予以维持。如果行政机关的处罚部分或者全部有问题，则指出来，要求行政机关重新审理。
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