珠海宅基地建设管理办法

《物权法》第一百五十三条明确规定：“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。”《土地管理法》第六十二条第一款规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”据此，对于农村宅基地上建设的房屋能否继承，我觉得农村宅基地使用权的主体仅限农村村民，且“一户一宅”的“宅”是村民按户申请使用，使用权属于村民户内家庭成员共同共有，户内某个家庭成员死亡，并不必然导致户的消灭，宅基地使用权仍然是家庭共有财产而非被继承人的个人财产。

新农村建设拆迁补偿的标准，在国家层面，不同的拆迁项目补偿的标准是不一样的。(1)被征地的村或者村民小组建制撤销的，以及建制虽然不撤销，但不具备易地建房条件的，被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额问等价值的产权房屋调换。它的具体计算是(被拆拆除房屋建安重置单价结合成新同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积(2)被征地的村或者村民小组建制不撤销的，具备易地建房条件的，被拆迁人可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿，计算公式为(被拆除房屋建安重置单价结合成新价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积被拆迁人使用新宅基地所需的费用。

解答如下, 宅基地具有福利性质，是村集体对集体成员的一种生活保障。非农业户口自然不属村集体成员，不应该享有宅基地使用权。但是对于祖上遗留下来的建筑物及附着物，作为非农业户口的继承人同样具有继承权。该权利是对建筑物及附着物而言的所有权。如建筑物存有且可继续使用，非农业户口人员同样可以继承后继续使用，因地随房走，故可以对建筑物所占土地进行使用。但该宅基地不应确权给非农业户口继承人。以山东省为例，非农业户口在农村，宅基地符合如下情形，能确权，否则无法确认。第十二条 符合下列条件之一的，可以申请使用宅基地：（一）农村村民因结婚等原因（包括男到女家落户），原有宅基地不能解决住房确需分户的；（二）实施村镇规划或旧村镇改造，需要调整搬迁的；（三）因国家、集体建设项目占用原宅基地需要搬迁的；（四）离退休的国家工作人员、职工、军人、归侨、港澳台同胞等，经区（县）级以上人民政府批准回原籍落户定居，农村确无住房的；（五）市级以上人民政府规定的其他条件。

办理集体土地使用证程序一、本人提出建房申请，建房申请书须经农民集体经济组织三分之二以上成员或三分之二以上成员代表签字同意，农村房助理员审核签字、村上盖章。二、上报当地镇人民政府，由镇国土员实地踏勘，选址定点并填报农村住宅用地报审批表，村民委员会、国土员、镇人民政府再审批表上签署意见，附上建房示意图、新农村规划图、地形平面图；三、报国土资源局规划科审批实否符合土地利用总体规划和新农村规划，如在城市规划区范围内，需经城市规划管理部门签署意见，并办理选址意见书、建设用地规划许可证；四、国土资源局土地利用保护科审核建房位置、用地规模、土地用途是否符合规定，审查同意后发放农民宅基地批准通知书；五、国土员根据农民宅基地批准通知书实地放线，待农房建成后，经本人申请，镇国土员对建房位置、用地规模、土地用途进行竣工验收；六、凭农民宅基地批准通知书、农村居民建住宅验收合格单（有镇、村、组及国土员签署意见）到国土资源局申请土地登记，经地籍调查、权属审核合格后进行土地登记；七、颁发集体土地使用证。

1 土地不是村民个人的，土地是集体的，村民只是承包经营。2 占用了村民承包经营的土地应当给予补偿，但这个补偿仅限于青苗补偿，与土地被征用是两回事。3 村里应当安排同等面积的土地承包。向土地局和土地所书面举报。