国家为何不提倡光伏发电了？

国家没有不提倡光伏发电。
光伏发电系统安装工序复杂，对附看物要求较高，但光伏发电站所依托的建筑物及设施应合法。许多用户为了让太阳能板采光更好，在楼顶大兴土木，建造光伏小屋，用砖砌起数米高的支撑体，用来搁放太阳能板，支撑体是违法建筑，导致城管部门对其进行拆除。
国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》重点任务：大力发展新能源，全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展，坚持集中式与分布式并举，加快建设风电和光伏发电基地。加快智能光伏产业创新升级和特色应用，创新“光伏+”模式，推进光伏发电多元布局。积极发展太阳能光热发电，推动建立光热发电与光伏发电、风电互补调节的风光热综合可再生能源发电基地。进一步完善可再生能源电力消纳保障机制。到2030年，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。

《中华人民共和国可再生能源法》第五条
国务院能源主管部门对全国可再生能源的开发利用实施统一管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。