民事判决不能否认具体行政行为

若涉事者对公安部门的事故定责有异议，应申请行政复议，不满复议结果可向法院上诉。符合受理条件时，可优先向行政部门复议，不满再起诉；也可直接起诉。若法规要求先复议后起诉，则须遵循。对复议决定不服，可在收到决定书后15日内起诉。复议机关逾期未决，申请人可在期限届满后15日内起诉，除非法律另有规定。

驾照吊销是行政处罚，如有异议，可依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条，向人民法院提起诉讼。该法规定，认为行政机关及工作人员行政行为侵犯合法权益的公民、法人或其他组织，有权依法提起诉讼，维护自身权益。

行政处罚法是国家法律体系的重要一环。法律由全国人大制定，具有最高权威性，而行政法规由国务院制定，是对法律的补充。法律更宏观、原则，需行政法规提供详细实施细则。在未立法领域，行政法规可起过渡作用，待时机成熟转为法律。