运管扣车不开违法决定书我能告他吗

行政违法行为包括实质性、形式性、内部、外部、作为和不作为六种。公民、法人或其他组织若认为行政机关行为侵犯其权益，可依法向法院提起诉讼。当涉及同一或类似行政行为的案件，且当事人同意，法院可合并审理，视为共同诉讼。

行政处罚前，行政部门需告知当事人处罚事宜、原因、依据及权益，并制作笔录。笔录需当事人签名方具法律效力。当事人有权陈述辩解，行政部门应核实其提出的事实、理由和证据，并予以采纳，不得以辩解为增加处罚的借口。

根据《中华人民共和国宪法》及相关法律法规，全国人民代表大会拥有制定法律的最高权力。在法律的制定过程中，全国人大有权根据实际情况，设定必要的行政许可，以确保国家管理和社会秩序的规范运行。这一权力体现了国家对法治建设的重视，以及对公共利益和社会稳定的维护。